Решение по делу № 2А-2326/2022 от 03.10.2022 | Джанкойский районный суд (Республика Крым)

2а-2326/2022

91RS0008-01-2022-003051-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года, Джанкойский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Холкиной А.И.,

при секретаре - Гриевой И.А.,

с участием прокурора – Кобака М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,-

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на 1 год с ограничениями в виде: запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрета на выезд за территорию г. Джанкоя и Джанкойского района Республики Крым без разрешения органов внутренних дел; явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Джанкойским районным судом РК за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания на исправительные работы на 01 год 03 месяца 23 дня.

В настоящее время ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Просила заявление удовлетворить, установить указанные в нем ограничения.

Лицо, в отношении которого подано заявление, – ФИО1 в судебном заседании не возражал об удовлетворении указанного заявления.

Прокурор в своём заключении высказал мнение о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год с указанными ограничениями.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, считает, что требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Основной задачей административного надзора является предупреждение совершения указанными в данном законе лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно статье 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Джанкойским районным судом РК за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 характеризуется посредственно, был судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд полагает возможным установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением обязательных административных ограничений в виде: запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания); запрета на выезд за территорию муниципального образования города Джанкоя и Джанкойского района РК без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Руководствуясь статьей 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания);

- запретить выезжать за территорию муниципального образования г. Джанкоя и Джанкойского района Республики Крым без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой.

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных административным надзором.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2022 года.

Председательствующий Холкина А.И.