Дело №2-1958/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи): Манакова В.В.,
при секретаре: Новиковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности восстановить в очереди на улучшении жилищных условий,
установил:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска, в обоснование требований указав, что на основании постановления Администрации города Смоленска от 16 февраля 2016 г. № 379-адм ФИО1 был исключен из списков очереди граждан, состоящих при Администрации города Смоленска на учете нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения – ввиду приобретения в собственность жилого помещения в результате реализации единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, удостоверяемой сертификатом, выданным Департаментом Смоленской области по социальному развитию, по адресу: <адрес> Указанным постановлением Администрации города Смоленска исключены из списков очередей ФИО4, Петрова (в настоящее время ФИО6) Т.Л., ФИО12 как обеспеченные жилым помещением по адресу: <адрес> который принадлежит на праве собственности ФИО1 Заочным решением Смоленского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО1, установлен юридический факт, что <адрес> не соответствует требованиям, предъявленным к жилым помещением и является непригодным для проживания, в связи с чем просят возложить на Администрацию г. Смоленска обязанность по восстановлению их в очереди как граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.
Представитель Администрации г. Смоленска ФИО7 возражала против удовлетворения предъявленного иска, полагая предъявленные требования необоснованными. Отметила, что оспариваемые действия органа местного самоуправления не противоречат требованиям действующего законодательства, в связи с чем, предпосылки для удовлетворения приведенных выше требований отсутствуют.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ и части ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии с абз. 1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
Исходя из положений пп. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
На основании пп.1-2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По делу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1, ФИО4, ФИО8, ФИО13 зарегистрированы по месту жительства, на условиях договора социального найма в <адрес>, которая находится в муниципальной собственности города Смоленска.
На основании решения исполнительного комитета Промышленного района Совета народных депутатов от 25 апреля 1983 г. №159 ФИО1, ФИО15 ФИО14 и ФИО2 (добрачная фамилия – ФИО5) состояли на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на основании договора социального найма.
Постановлением Администрации г. Смоленска от 23 апреля 2014г. №734-адм вышеуказанное домостроение, расположенное по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу с проведением переселения граждан за счет средств бюджета города Смоленска.
Постановлением Администрации города Смоленска от 16 февраля 2016 г. № 379-адм ФИО1 был исключен из списков очереди граждан, состоящих при Администрации города Смоленска на учете нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением в установленном порядке от органа государственной власти бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения – ввиду приобретения в собственность жилого помещения в результате реализации единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, удостоверяемой сертификатом, выданным Департаментом Смоленской области по социальному развитию, по адресу: <адрес> Кроме того, указанным постановлением Администрации города Смоленска также исключены из списков очередей ФИО4, Петрова (в настоящее время ФИО6) Т.Л., ФИО16., как обеспеченные жилым помещением по адресу: <адрес> который принадлежит на праве собственности ФИО1
В рамках ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ, ФИО1 предоставлена социальная выплата на приобретение жилья, на средства которой им приобретен жилой дом по адресу: <адрес> тем самым улучшив жилищные условия.
В дальнейшем постановлением администрации Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 04 марта 2019г. №10 соответствующее домостроение также признано непригодным для постоянного проживания.
На момент вынесения постановления администрации г. Смоленска от 16.02.2016 №379-адм об исключении семьи ФИО5 из списков очереди граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, дом в деревне Язвище Новосельского поселения Смоленского района Смоленской области не был признан непригодным для проживания и соответственно площадь указанного жилого помещения была законно учтена администрацией г. Смоленска для определения обеспеченности жилым помещением ФИО4, ФИО8, ФИО17
Заочным решением Смоленского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО1, установлен юридический факт, что <адрес>, не соответствует требованиям, предъявленным к жилым помещением и является непригодным для проживания.
Изложенные обстоятельства подтверждены объяснениями участников процесса, а также приобщенными к делу письменными материалами.
В соответствии с пп. 2, 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители.
Как следует из представленных суду материалов, и не оспорено истцами, в порядке, установленном положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ, ФИО1 была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья, получив которую он приобрел жилой дом общей площадью 94,6 кв.м по адресу: Смоленская область, Смоленский район, сельское поселение Новосельское, деревня Язвище, дом без номера, и, тем самым, улучшил жилищные условия семьи.
Таким образом, по состоянию на дату вынесения постановления Администрации города Смоленска от 16 февраля 2016 № 379-адм об исключении семьи ФИО5 из списков очереди граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, дом в деревне Язвище Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не был признан непригодным для проживания. В этой связи, суд соглашается с доводами представителя Администрации г. Смоленска о том, что площадь указанного жилого помещения была правомерно учтена органом местного самоуправления при определении обеспеченности жилым помещением ФИО4, ФИО8, ФИО18 и вынесении вышеуказанного постановления - последующее вынесение Администрацией Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановления от 04 марта 2019г. №10 о признании указанного объекта непригодным для постоянного проживания не свидетельствует о незаконности ранее принятого Администрацией г. Смоленска постановления от 16 февраля 2016 № 379-адм.
Довод ФИО1 о том, что заочным решением Смоленского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, еще до момента заключения договора купли продажи находился в аварийном состоянии и жилым не являлся, отклоняется, поскольку такой вывод противоречит содержанию резолютивной части судебного акта.
Как следует из материалов дела, заочным решением Смоленского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО1, установлен юридический факт, что <адрес> Язвище, не соответствует требованиям, предъявленным к жилым помещением и является непригодным для проживания.
При этом указаний на дату, с которой следует считать дом непригодным для проживания, резолютивная часть заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит. Ввиду чего, установление данного факта следует считать с момента вступления решения в законную силу, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, на момент приобретения жилого дома ФИО4 было известно о состоянии покупаемого жилого дома и земельного участка, однако никаких претензий в ходе осмотра дома и при подписании договора купли-продажи истцом не высказывалось.
С учетом обстоятельств того, что домовладение в деревне Язвище Новосельского сельского поселения Смоленского района Смоленской области первично было признано непригодным для проживания в ДД.ММ.ГГГГ, а также данный факт был установлен заочным решением Смоленского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, то ФИО1, ФИО2 не могут быть восстановлены в списках очереди граждан, состоящих при Администрации города Смоленска на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по дате первоначального принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Исследование представленных сторонами доказательств и анализ установленных при рассмотрении дела обстоятельств позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности восстановить в очереди на улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 1 месяца.
Судья В.В. Манаков
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>