Решение по делу № 2А-4959/2023 от 18.10.2023

№ 2а-4959/23

уид 50RS0015-01-2023-005883-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Зименко П.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 А,М. к Администрации г.о. Истра об оспаривании решения, заинтересованное лицо Министерство имущественных отношений МО, Комитет по архитектуре и градостроительству МО,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Истра об оспаривании решения Администрации городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении государственной услуги и от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию юродскою округа Истра с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» на праве аренды в отношении земельных участков <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ по данным заявлениям был получен отказ №. Основанием для отказа согласно текста письма послужило то, что существует противоречие категории и виду разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, свободного от объектов капитального, в том числе незавершенного, строительства н зарегистрированных прав; генеральному плану, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории, проекту межевания территории, а также, что образование земельного участка в испрашиваемых границах приводит к нерациональному использованию земель.

Считает данный отказ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Истец в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств законности и обоснованности решения не представил.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию юродскою округа Истра с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» на праве аренды в отношении земельных участков <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по данным заявлениям был получен отказ №. В оспариваемых решениях указано следующее :

Наименование основания для отказа: противоречие категории и вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, свободного от объектов капитального, в том числе незавершенного, строительства и зарегистрированных прав: генеральному плану, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории, проекту межевания территории.

Разъяснение причин отказа в предоставлении услуги:

Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области формируемый земельный участок расположен в границах населенного пункта село Рождествено. Администрация городского округа Истра считает целесообразным отказать в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» учитывая что образование земельного участка в испрашиваемых границах приводит к нерациональному использованию земель. Данный отказ согласован с Министерством имущественных отношений Московской области

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Истцом были представлены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемые земельные участки находятся в границах территориальной зоны для сельскохозяйственного производства (СХ-3).

В соответствии с Градостроительным регламентом городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемые земельные участки могут использоваться в соответствии с Основными видами разрешенного использования 1.16 “Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках”.

Доказательств противоречия категории и вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка генеральному плану, правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории, проекту межевания территории не представлено, доказательств нерационального использования земель не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа Истра Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Обязать Администрацию городского округа Истра Московской области повторно рассмотреть заявления ФИО1 №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.