УИД 11RS0001-01-2023-003301-68
Дело № 2-4736/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Синицкой Г.Ф.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО4
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 овозложении обязанности произвести снос (демонтаж) газопровода,
установил :
ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности привести в соответствии с утвержденным проектом подземный газопровод низкого давления к объекту недвижимости по адресу: ..., в части, проходящей через земельный участок с кадастровым номером ..., путём его демонтажа.
В обоснование иска указано на то, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ... и расположенного на нём нежилого здания столярной мастерской. Условия заключенного между ФИО3 и администрацией МОГО «Сыктывкар» договора купли-продажи земельного участка №... не содержали сведений о нахождении на нём спорного газопровода, наличии сервитутов, охранных зон, напротив, условия договора содержали указание на то, что земельный участок свободен от любых имущественных прав третьих лиц. В ** ** ** году в ходе планирования газификации расположенного на указанном участке здания истец выяснил, что через приобретённый им земельный участок проходит спорный газопровод, ведущий к зданию по адресу: .... В ходе рассмотрения судом гражданского дела ... истцу стало известно, что строительство спорного газопровода осуществлено по заказу ФИО4 Сторона истца полагает, что ответчик, будучи заказчиком строительства газопровода, отступил от согласованного проекта строительства, в результате чего газопровод был проложен через земельный участок с кадастровым номером ....
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Газпром газораспределение Сыктывкар», администрация МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, указав, что наличие спорного газопровода создает препятствия истцу в использовании своего имущества. Также пояснил, что истец земельный участок перед приобретением не осматривал, о наличии спорного газопровода не знал.
Ответчик и его представитель иск не признали, указали, что спорный газопровод проложен согласно утвержденной проектной документации.
Третьи лица в суд представителей не направили, извещены, в представленных суду ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, материалы гражданского дела ..., суд приходит к следующему.
Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ... по делу ... отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о приведении земельного участка с кадастровым номером ... в соответствие с условиями договора купли-продажи земельного участка №... от ** ** ** путём демонтажа подземного газопровода низкого давления, проходящего через земельный участок с кадастровым номером ... к объекту недвижимости по адресу: ....
Указанным судебным актом, вступившим в законную силу, а также материалами настоящего гражданского дела установлено следующее.
В соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества №... от ** ** **, заключённым между КУМИ администрации МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3, последний приобрёл в собственность нежилое здание столярной мастерской, площадью 234,2 кв.м (кадастровый №...), расположенное по адресу: ..., на земельном участке с кадастровым номером ... (запись в ЕГРН от ** ** **) ** ** ** по акту приёма-передачи указанное здание было передано ФИО3 (л.д. ...).
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3 был заключён договор купли-продажи земельного участка по адресу: ... (кадастровый №...), расположенный в составе земель населённых пунктов, для обслуживания предприятия IV-V класса вредности по классификации СанПиН (здания столярной мастерской). Земельный участок был передан ФИО3 по акту приёма-передачи, ** ** ** в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на земельный участок (л.д...).
Согласно п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка продавец гарантировал, что передаваемый земельный участок свободен от любых имущественных прав третьих лиц. При этом в соответствии с п. 2.2 указанного договора покупатель ознакомлен с границами земельного участка на местности, а также количественными и качественными характеристиками участка.
В соответствии с п. 4.1.1 продавец обязался предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
На момент отчуждения земельного участка в собственность истца в ЕГРН сведений о наличии каких-либо обременений земельного участка в связи с прохождением спорного газопровода не имелось. Право на спорный газопровод, как линейный объект недвижимости, в ЕГРН к настоящему времени не зарегистрировано.
Согласно представленной стороной истца схеме, составленной ** ** ** топографом ООО «Геохолдинг», на принадлежащий истцу земельный участок со стороны здания № ... ... (с южной границы участка) заходит надземная труба газопровода. Далее в пределах земельного участка истца (примерно через 7,5м от южной границы участка), на расстоянии 3,4 м от принадлежащего истцу здания и на расстоянии 0,77 м от восточной границы участка истца газопровод переходит в подземную часть и через принадлежащий истцу земельный участок проходит в северном направлении в сторону здания № ....
** ** ** ФИО3 обращался в КУМИ администрации МО ГО «Сыктывкар» с претензией, в которой просил привести проданный ему земельный участок в соответствии с условиями договора купли-продажи путём демонтажа расположенного на его земельном участке газопровода (оборот л.д. ...).
В письме от ** ** ** КУМИ администрации МО ГО «Сыктывкар» сообщило истцу о том, что при планировании продажи и при самой продаже здания по адресу: ... КУМИ администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствовала информация об обременениях земельного участка, на котором расположено указанное здание, а также сведения об установлении сервитута. В оставшейся части обращение ФИО3 было перенаправлено в Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар» (оборот л.д. ...).
Письмом от ** ** ** указанное Управление сообщило истцу, что наличие газопровода низкого давления, который частично проходит по проданному истцу земельному участку (в основном на расстоянии 6 м от принадлежащего истцу здания), не влияет на возможность использования земельного участка в соответствии с его разрешёнными использованием и не препятствует обслуживанию расположенного на участке здания. Также истцу было разъяснено, что строительство нового объекта или реконструкция существующих строений, расположенных на принадлежащем истцу земельном участке, возможно в границах места допустимого размещения объекта и существующий газопровод низкого давления не будет располагаться в границах места допустимого размещения объекта (оборот л.д. 12).
Как следует из материалов дела, ** ** ** ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» были выданы ИП ФИО4 техническое условия для подключения (технологического присоединения) существующего объекта (производственные помещения - мастерские) по адресу: ... к сети газораспределения. Согласно указанных технических условий, максимальное давление газа в точке подключения – 0,002 МПа, максимальная нагрузка (часовой расход газа) – 0,004 тыс. куб.м/час.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... был утверждён градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ..., составленный на основании заявлений ЗАО «...» и ФИО4 (л.д. ...).
Градостроительный план утверждался в связи с планируемой реконструкцией нежилого здания ремонтно-механических мастерских по адресу: ... с целью присоединения к сетям газоснабжения.
Также постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... было предписано ... и ФИО4 разработать проектную документацию и представить её в Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО «Сыктывкар», а также оформить разрешение на реконструкцию объекта и ордер (разрешение) на производство земельных работ.
В 2015 году ФИО4 обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за получением разрешения на строительство объекта «Газоснабжение производственных помещений – мастерских в м. .... Наружный газопровод». Ему было разъяснено, что для строительства объекта с заявленными характеристиками (газоснабжение природным газом низкого давления до 0,3 МПа, с объёмом потребления 4 куб.м.) получение разрешения на строительство не требуется. При этом ФИО4 было сообщено о необходимости получения ордера на производство земельных работ (оборот л.д. ...).
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» на основании заявления ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» от ** ** ** №... был выдан ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» ордер (разрешение) №... на производство земляных работ для прокладки методом ГНБ (горизонтального направленного бурения) по адресу: ... (л.д. ...).
Заказчиком выполнения земляных работ являлся ФИО4 Ответственным за производство работ (руководителем работ) в представленной в администрацию МО ГО «Сыктывкар» заявке был указан сотрудник ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» (оборот л.д. ...).
В приложенном к заявке на производство земляных работ гарантийном заявлении ФИО4 и ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» гарантировали выполнение работ с выполнением условий, указанных в ордере (разрешении), согласованном проекте и определённых договором (оборот л.д. ...).
Проект и условия производства земляных работ были согласованы с различными заинтересованными лицами (л.д. ...).
Представленный ответчиком ответ администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... указывает на то, что в чертеж градостроительного плана земельного участка вносились изменения в части прохождения инженерных сетей газоснабжения.
Строительство газопровода осуществлялось с ** ** ** года по ** ** ** года. ** ** ** между ФИО4 и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» был подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. Приемочная комиссия произвела внешний осмотр системы газоснабжения, рассмотрела представленную документацию и определила соответствие выполненных строительно-монтажных работ проекту. С момента подписания акта распределительный газопровод (газопровод-ввод) считается находящимся в эксплуатации.
** ** ** между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ИП ФИО4 был заключён договор на присоединение №..., в соответствии с условиями которого АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» обязалось выполнить работы по присоединению построенного наружного газопровода (врезка и пуск газа в наружные сети) по объекту: «Газоснабжение производственных помещений – мастерских в м. ...».
В соответствии с п. 3.1.1 указанного договора заказчик (ФИО4) обязан был до начала выполнения работ предоставить подрядчику (АО «Газпром газораспределение Сыктывкар»), в том числе, исполнительную документацию на наружный газопровод, проектную документацию на сети газоснабжения, утверждённую и согласованную в соответствии с действующим законодательством, акт приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы. При этом заказчик несёт ответственность, а также риск возникновения неблагоприятных последствий при непредставлении указанных документов или предоставлении недостоверных сведений подрядчику.
** ** ** между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ИП ФИО4 подписаны также договор №... на ввод сетей газоснабжения в эксплуатацию, №... на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обслуживание сети газопотребления и газоиспользующего оборудования, №... на техническое обслуживание, ремонт и аварийное обслуживание наружных сетей газоснабжения.
Приложением к договору №...-ТО НС является подписанный между АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» и ИП ФИО4 акт об определении границ наружных сетей газоснабжения, принимаемых на обслуживание по объекту «Наружный газопровод низкого давления к котельной производственных помещений – мастерских в м...». Из указанного акта следует, что газоснабжение объекта ФИО4 осуществляется от действующего надземного газопровода, проложенного от ГРПШ здания №... в м..... Границами эксплуатационной ответственности сторон указанного акта были определены красные линии разграничения на месте присоединения к газопроводу низкого давления, проложенного от ГРПШ здания ... ... и на месте установки изолирующего соединения после отключающего устройства на фасаде производственных помещений – мастерских в м. ....
АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в представленном суду отзыве от ** ** ** указало, что в общество был представлен проект строительства газопровода со всеми корректировками и согласованиями, в соответствии с ним выдавался ордер на производство земляных работ. По проекту, представленному администрацией МО ГО «Сыктывкар» в материалы гражданского дела ... (л. ...), газопровод также идет по фасаду здания. После корректировки проекта, траектория трассы газопровода по зданию не изменилась, при этом, газопровод прокладывался методом ГНБ (горизонтального направленного бурения). Также указывается, что спорный газопровод построен АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в соответствии с представленным заказчиком (ФИО4) проектом, соответствует требованиям промышленной безопасности, его эксплуатация ведется в соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности сетей газораспределения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2020 №870. На момент введения газопровода в эксплуатацию в 2015 году никаких ограничений и обременений установлено не было, земельный участок находится в собственности администрации МО ГО «Сыктывкар» и никаких претензий о несоответствии данного газопровода с 2015 года не поступало. Отмечено, что установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в охранных зонах.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец в обоснование иска привел положения статей 222 (самовольная постройка) и 304 (защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В части 1 статьи 222 ГК РФ под самовольной постройкой понимается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Исследованными судом доказательствами подтверждается, что спорный газопровод был построен АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» в соответствии с представленным заказчиком (ФИО4) проектом, согласованным с различными заинтересованными лицами, был принят приемочной комиссией, которая определила соответствие выполненных строительно-монтажных работ проекту, и введен в эксплуатацию. Доказательства несоответствия спорного газопровода установленным требованиям промышленной безопасности, наличия при его эксплуатации угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе истца, в материалы дела не представлены.
Статьей 37 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности купли-продажи земельных участков. В частности, в силу пункта 3 указанной статьи покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.
Спорный подземный газопровод представляет собой сооружение, являющееся линейным объектом, прочно связанным с землёй, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению (передаче природного газа к зданию № ...) невозможно. Таким образом, в соответствии со статьей 130 ГК РФ спорный газопровод является недвижимостью.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
К настоящему времени право собственности ФИО4 или иного лица на спорный газопровод не зарегистрировано, сведений о наличии каких-либо обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в связи с прохождением спорного газопровода в ЕГРН не внесено. Актом какого-либо органа власти охранная зона для спорного газопровода не устанавливалась. Сервитут для обслуживания спорного газопровода также не устанавливался.
При таких обстоятельствах, к настоящему времени каких-либо имущественных прав в отношении спорного газопровода, а, следовательно, и в отношении земельного участка с кадастровым номером ... в связи с прохождением спорного газопровода, у кого-либо не возникло. Фактическое наличие на земельном участке газопровода не свидетельствует о возникновении каких-либо имущественных прав третьих лиц на приобретённый истцом земельный участок.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1735±15 кв.м, расположенный по адресу: ..., был поставлен на государственный учёт ** ** **, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – для обслуживания предприятия IV-V класса вредности по классификации СанПиН (здания столярной мастерской) (л.д....).
Как видно, на момент осуществления строительства газопровода и его ввода в эксплуатацию земельный участок с кадастровым номером ... принадлежащий в настоящее время истцу, как объект недвижимости не существовал.
Приобретая по результатам проведенных торгов по продаже муниципального имущества по договорам купли-продажи от ** ** ** земельный участок с кадастровым номером ... и расположенный на нём объект недвижимости, истец, будучи свободным в заключении договоров, имел возможность заблаговременно осмотреть предметы сделок, чего им сделано не было, и при несогласии с имеющимися характеристиками объектов, отказаться от совершения таких сделок.
Каких-либо доказательств того, что наличие спорного газопровода делает земельный участок с кадастровым номером ... непригодным для его использования в соответствии с целями, указанными в договоре купли-продажи (обслуживание здания столярной мастерской), суду не представлено.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения иска ФИО3 не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО3 (... ...) к ФИО4 (...) о приведении в соответствии с утвержденным проектом подземного газопровода низкого давления к объекту недвижимости по адресу: ..., в части, проходящей через земельный участок с кадастровым номером ..., путём его демонтажа отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Д.Ф.Губаева
...