УИД 60RS0001-01-2022-009825-13 Дело № 5-2821/2022 .
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 октября 2022 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**1997 года рождения, уроженца Республики У., холостого, официально не трудоустроенного, адрес проживания в Российской Федерации: <адрес> паспорт гражданина Узбекистана <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
**.**2022 в **.** по адресу: <адрес> при разборе ДТП установлено, что один из участников ДТП гражданин Республики Узбекистан ФИО1-у. с **.**.2021 снят с регистрационного учета и находится без регистрации на территории РФ нелегально, в связи с чем был доставлен в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову.
В ходе разбирательства выявлено, что ФИО1-у. совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, а именно уклонение от выезда с территории РФ по истечению установленного законом срока, а именно срок пребывания истек 15.11.2021. Тем самым, ФИО1-у. нарушил требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 - у. в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал. Пояснил, что работал на территории РФ без официального оформления трудовых отношений.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объёме, указала, что 15.11.2021 в отношении ФИО1-у. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании п. 11 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с неоднократным в течение одного года привлечением к административной ответственности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную Границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную Границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
В силу п.п. 1,2 ст. 5 вышеназванного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1- у. прибыл на территорию РФ 06.04.2019, находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению установленного законом срока, а именно срок пребывания истек 15.11.2021, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
20.12.2019 и 01.02.2019 ФИО1- у. совершены административные правонарушения в области дорожного движения (ст. 12.6 и 12.12 КоАП РФ), а также 07.03.2021 мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) (л.д. 7-8).
09.09.2021 постановлением Псковского городского суда ФИО1-у. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без принудительного административного выдворения (л.д. 4-5).
15.11.2021 ОВМ УМВД России по городу Пскову в отношении ФИО1-у. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с пп. 11 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с чем, въезд на территорию. Российской Федерации не разрешен до 21.09.2026, поскольку ФИО1- у. неоднократно в течение 1 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина.
Кроме того, 03.10.2022 в соответствии с п. 1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2022 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1-у. вручено уведомление о необходимости выезда из Российской Федерации в течение трех дней.
Вина ФИО1-у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признанием вины во вмененном административном правонарушении, что также подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом инспектора ГИБДД УМВД России по городу Пскову от 02.10.2022, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1-у., выпиской из СПО «Мигрант-1», протоколом об административном задержании от 02.10.2022, копией уведомления о принятии решения о неразрешении въезда в РФ и необходимости выезда с территории РФ в течение трех дней, и другими материалами дела.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, как повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию, неоднократное совершение ФИО2-у. административных правонарушений в 2019, 2021, 2022 году по главе 12 и 20 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить ФИО1-у. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с п. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Поскольку ФИО1-у. не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, длительный срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации, учитывая наличие решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации до 21.09.2026, судья полагает, что ФИО1-у. должно быть назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях обеспечения исполнения принудительного выдворения ФИО1-у. необходимо поместить в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации (дислокация в г. Пскове).
На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать поместить в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация <...>), либо при отсутствии свободных мест в данном учреждении в ближайшем аналогичном учреждении системы МВД России в другом регионе РФ.
Реквизиты об уплате штрафа: УФК по Псковской области (УМВД России по г. Пскову) ОП №1 по г. Пскову, ИНН <***>, КПП 602701001, счет получателя: 03100643000000015700, банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, КБК 18811601181019000140, УИН 1888036022001210222452825, назначение платежа- «оплата штрафа по постановлению по делу № 5-2821/2022 от 03.10.2022».
В соответствии ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (каб. 14, 1 этаж). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении указанного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Новикова