25RS0029-01-2023-007935-46
Дело № 2-5703/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства к ФИО1 о расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа (далее – арендодатель) и ФИО4 (далее – арендатор) был заключен договор XXXX аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа, согласно которому арендодатель передал в аренду арендатору земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX (гараж XXXX), для размещения металлического гаража. Настоящий договор является одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен. На основании того, что изменился порядок предоставления земельных участков для размещения металлических гаражей, администрация УГО приняла решение о расторжении договора аренды XXXX от ДД.ММ.ГГ. Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX утверждена документация по проекту межевания территории в городе Уссурийске в границах улиц ФИО6, ФИО2, ФИО3, Комсомольская, Горького, Куйбышева, Советская, ФИО5, ФИО3; Амурская, Ленина, Комсомольская, ФИО2; ФИО6, Горького, Орджоникидзе, ФИО3; Энгельса, ФИО2, Орджоникидзе, ФИО3. Данной документацией запланировано формирование земельных участков для объектов благоустройства, на земельных участках, где в настоящее время расположены металлические гаражи, и в том числе гараж ответчика. Арендатор был уведомлен об отказе (расторжении) от договора аренды по истечении трехмесячного срока с момента получения уведомления. По истечении трехмесячного срока в адрес арендатора было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в 2-х экземплярах, которое является одновременно актом приема-передачи земельного участка, подтверждающим отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и факт его передачи арендодателю. Арендатору было разъяснено о необходимости подписать все экземпляры соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и вернуть один экземпляр соглашения в адрес арендодателя. До настоящего времени со стороны арендатора никаких действий не последовало, соглашение не подписано и не направлено в адрес арендодателя. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по месту регистрации. Конверт с повесткой вернулся в суд в связи с истечением сроков хранения корреспонденции. В суд представил документы о том, что является инвалидом третьей группы, бессрочно.
С учетом требований ст. 167, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещение которых признал надлежащим.
Суд изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ установлено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из материалов дела, в пользовании ответчика находится земельный участок общей площадью 0,003 га, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX (гараж XXXX), для обслуживания и эксплуатации металлического гаража на основании договора аренды земельного участка, расположенного на территории Уссурийского городского округа XXXX, заключенного ДД.ММ.ГГ.
Настоящий договор является одновременно актом передачи земельного участка арендатору во временное пользование. Договором срок аренды не определен.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ утвержден проект межевании территории в г. Уссурийске в границах улиц ФИО6, ФИО2, ФИО3, Комсомольская, Горького, Куйбышева, Советская, ФИО5, ФИО3; Амурская, Ленина, Комсомольская, ФИО2; ФИО6, Горького, Орджоникидзе, ФИО3; Энгельса, ФИО2, Орджоникидзе, ФИО3. Данным проектом запланировано формирование земельных участков для строительства многоэтажных домов, объектов хранения автомобильного транспорта, объекты общеобразовательного назначения, объекты дошкольного образования, на которых в настоящее время расположены металлические гаражи, в том числе гараж ответчика.
ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика (арендатора) было направлено уведомление о расторжении договора аренды XXXX от ДД.ММ.ГГ и необходимости освобождения земельного участка в трехмесячный срок с момента получения уведомления.
По истечении трехмесячного срока ДД.ММ.ГГ в адрес ответчика (арендатора) было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в 2-х экземплярах, которое является одновременно актом приема-передачи земельного участка, подтверждающим отсутствие претензий у принимающей стороны в отношении принимаемого земельного участка и факт его передачи арендодателю. Арендатору было разъяснено о необходимости подписать все экземпляры соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и вернуть один экземпляр соглашения в адрес арендодателя.
Однако в досудебном порядке стороны не пришли к соглашению о расторжении спорного договора аренды.
Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, администрация Уссурийского городского округа мотивировала свои требования необходимостью освобождения спорного земельного участка, который находится в пределах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории, на которой планируется размещение объектов благоустройства.
Ответчик, в подготовке возражая против заявленных исковых требований, представил документы о том, что он является XXXX, бессрочно.
В соответствии с частью 1 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В силу абзаца 8 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Таким образом, в отношении инвалидов установлены льготы относительно порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Согласно справке серии МСЭ-2007 XXXX ответчик ФИО1 является XXXX, бессрочно. Дата освидетельствования ДД.ММ.ГГ. Из справки КАБ УМВД России по ПК следует, что ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: г. Уссурийск, XXXX, то есть по месту предоставления в аренду земельного участка для эксплуатации металлического гаража.
С учетом указанных правовых норм, суд считает, что ответчик как инвалид 3 группы, имеет право на размещение металлического гаража в месте, определенном договором аренды, то есть вблизи места его жительства. Однако истцом не представлено доказательств того, что до предъявления настоящих требований в судебном порядке администрацией Уссурийского городского округа рассматривался вопрос о возможности использования ответчиком занимаемого им земельного участка для размещения гаража в установленном новым правовым регулированием порядке. Также как не представлено бесспорных доказательств, что арендуемый ответчиком земельный участок расположен непосредственно в зоне строительства новых объектов инфраструктуры.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором представлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Утверждение проекта межевания ДД.ММ.ГГ не повлияло на заключение с ответчиком спорного договора аренды ДД.ММ.ГГ, истец не представил доказательств необходимости использования спорного земельного участка для муниципальных нужд.
При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации Уссурийского округа о расторжении договора аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Корсаков
Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2023.