УИД 74RS0004-01-2025-002021-72

Дело № 2а-2049/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 24 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Барановой Ю.Е.

при секретаре Кочановой А.Е.

с участием прокурора Гильнич Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об отмене административного ограничения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об отмене административного ограничения, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06.07.2022 № 2а-3091/2022 в виде выезда за пределы Челябинской области.

В основание административного иска указал, что в отношении нее установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений, в том числе, в виде выезда за пределы Челябинской области. Поскольку для исполнения трудовых обязанностей работы необходимо выезжать за пределы Челябинской области, то необходимо отменить данное ограничение.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание представителя не направило, извещено.

В порядке ч. 5 ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При рассмотрении дела установлено, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06.07.2022 № 2а-3091/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Челябинской области.

ФИО1 после отбытия наказания встала на учет административного надзора в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску 22.12.2022, ей установлен график явки 1,3 среда каждого месяца.

За время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности ФИО1 не привлекалась, нарушений установленных ограничений не допускала.

11.04.2024 ФИО1 заключили с ИП ФИО2 трудовой договор № 487, согласно которому она принята на должность сортировщика на склад.

По месту работы и месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п. 1.3 трудового договора местом работы ФИО1 является склад «Зиг Заг Удачи» по адресу: <адрес>. Режим работы установлен по графике 2 дня рабочих – 2 дня выходных.

Трудовой договор не содержит условий о необходимости выезда ФИО1 за пределы Челябинской области.

Каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость ФИО1 выезжать за пределы Челябинской области, в дело не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.

В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Таким образом, ФИО1 не лишена возможности выезжать за пределы муниципального образования с разрешения должностного лица в связи с трудовой деятельностью.

Учитывая личность поднадзорного, обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что частичная отмена установленных административному истцу ограничений является преждевременной.

Само по себе надлежащее поведение поднадзорного лица не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об отмене административного ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.