УИД: 23RS0045-01-2022-001505-92 К делу №2а-872/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Славянск-на-Кубани 16 августа 2022 года
Славянский городской Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Диденко Д.Ю.,
при секретаре Филипповой Т.Н.,
с участием: административного истца ФИО1;
административного ответчика - судебного пристава - исполнителя Славянского ГОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю Скирда В.В.;
представителя третьего лица - МУП «Теплокомплекс» ФИО2,
действующей на основании доверенности от 10.01.2022 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Славянскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП РФ по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Скирда В.В, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Славянскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП РФ по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Скирда В.В,, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий судебного пристава-исполнителя, согласно которому указала, что 05.02.2022 года, она получила через личный кабинет Госулуги постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на основании исполнительного производства №-ИП от 03.11.2021 года, о взыскании с неё денежных средств на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Краснодарского края. В силу того, что она находилась на стационарном лечении в Славянской ЦРБ, смогла попасть к приставу-исполнителю Скирда В.В. только 26.04.22 года, где и получила постановление о возбуждении исполнительного производства. С производством она была согласна, основная сумма задолженности была погашена ещё 29.12.2021 года, а оставшуюся к погашению госпошлину она предлагала судебному приставу списать с её расчётного счёта в любой момент, так как на тот момент счёт был арестован. Пристав попросил её самостоятельно погасить задолженность, что она и сделала 29.04.2022 года. ПП №126, ПП №125. МУП «Теплокомплекс» выдал ей справку только 17.05.2022 года, но, как указано в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 года, №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», по смыслу п.1 ст.316 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, по денежным обязательствам, исполняемым путём безналичных расчётов, местом исполнения обязательства является место нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора (получателя средств). При этом, моментом исполнения денежного обязательства является зачисление денежных средств на корреспондентский счёт банка, обслуживающего кредитора. Если должника и кредитора по обязательству, исполняемому путём безналичных расчетов, обслуживает один и тот же банк, моментом исполнения такого обязательства является зачисление банком денежных средств на счёт кредитора. В соответствие ч.1 ст.112 ФЗ от 02.10.2007 года, №229-ФЗ «Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет». 26.04.22 года, она получила постановление о возбуждении исполнительного производства, 29.04.22 года, она оплатила оставшуюся сумму задолженности и в этот же день денежные средства были зачислены на счёт МУП «Теплокомплекс». В установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок для добровольного исполнения требования она уложилась. Срок не пропущен, оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствие главе 18 Федерального закона от 02.10.2007 года, №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в судебном порядке, предусмотренном законом Российской Федерации от 27.04.1993 года, №4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. КАС РФ Статья 92. ст. 2. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213. главами 24. 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса. Просит суд: признать действия Судебного пристава-исполнителя Скирда ФИО3 России по Краснодарскому краю, незаконными; обязать отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера № от 20.05.2022 года, в размере 14254,9 рублей; обязать ГУФССП России по Краснодарскому краю вернуть списанные с расчётного счёта денежные средства в размере 14254,9 рублей; привлечь к ответственности виновных в нарушении законодательства РФ в отношении неё.
В судебном заседании административный истец по делу ФИО1 административные исковые требования полностью поддержала и просила суд, удовлетворить заявленные ею административные исковые требования в полном объёме.
Административный ответчик по делу - судебный пристав - исполнитель Славянского ГОСП УФССП РФ по КК Скирда В.В. заявленные ФИО1 административные исковые требования не признал, просил суд, отказать в удовлетворении заявленных административных требований в полном объёме.
Представитель третьего лица - МУП «Теплокомплекс» ФИО2, в судебном заседании просила суд, отказатьФИО1 в удовлетворении административного иска.
Представители административных соответчиков - Славянского городского отдела судебных приставов ГУФССП РФ по Краснодарскому краю и Управления ФССП по Краснодарскому краю о слушании дела уведомлены надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явились, и последняя предоставила суду ходатайство, согласно которому просила суд, рассмотреть данное дело по существу в её отсутствие.
В силу ч.6 ст.226 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, против чего административные истец и ответчик, и представитель третьего лица, не возражают, следовательно, препятствий к рассмотрению, и разрешению административного дела не имеется.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.128 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Заявление подаётся в суд общей юрисдикции.
В соответствие статье 46 Конституции Российской Федерации и главе 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод, и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ от 2.10.2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов, и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст.4 «Об исполнительном производстве» и ст.ст.12, 13 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года, №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.
В соответствие ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года, №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из правовой позиции, выраженной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года, №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава -исполнителя Скирда В.В. находились материалы исполнительного производства от 03.11.2021 года, №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС №, выданный 18.10.2021 года, Арбитражным судом Краснодарского края, о немедленном исполнении взыскания задолженности по договорам № от 06.05.2019 года и № от 08.08.2019 года, за период с марта по июнь 2021 года, в размере 211415,77 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.04.2021 года, по 15.07.2021 года, в размере 3166,81 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 7292 рублей, в отношении ФИО1, в пользу взыскателя МУП «Теплокомплекс». 18.11.2021 года, поступили денежные средства на депозитный счёт в размере 24,61 рублей и перечислены взыскателю МУП «Теплокомплекс». 17.12.2021 года, поступили денежные средства на депозитный счёт в размере 1,12 рублей и перечислены взыскателю МУП «Теплокомплекс». 05.02.2022 года, ФИО1 доставлено извещение о вызове на приём в Славянское городское отделение ФССП по адресу: <адрес> для ознакомления с исполнительными документами, получения квитанции на оплату задолженности по исполнительному производству. 26.04.2022 года, ФИО1 под роспись получено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. В соответствие ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года, №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 20.05.2022 года, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 14254,90 рублей. 20.05.2022 года, представлена справка Муниципального Унитарного Предприятия «Теплокомплекс» от 17.05.2022 года, об отсутствии задолженности. Денежные средства по исполнительному производству от 03.11.2021 года, №-ИП, в размере 203615,84 рублей, учтены. 20.05.2022 года, имело место распределение денежных средств, поступивших на депозитный счёт в размере 29975,21 рублей: по исполнительному производству от 27.09.2021 года, №-ИП денежные средства перечислены взыскателю ПАО «ТНС энерго Кубань» в размере 2000.00 рублей и исполнительский сбор в размере 1000 рублей, денежные средства в размере 12720,31 рублей возвращены должнику; 20.05.2022 года, по исполнительному производству от 03.11.2021 года, №-ИП перечислен исполнительский сбор в размере 14254,90 рублей.Согласно ст.ст.6, 14, п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 года, №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 25.05.2022 года, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 03.11.2021 года.
При таких обстоятельствах, оснований, в соответствие закону, для удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные ФИО1 административные исковые требования кСлавянскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП РФ по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Скирда В.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме вынесено 23.08.2022 года.
Копия верна
Согласовано: судья Диденко Д.Ю.