административное дело № 2а-103/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 21 марта 2023 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Абазинского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

административный истец в лице представителя по доверенности ФИО3 указал, что на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «СК «Согласие», выданного Абазинским районным судом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 (далее – пристав) возбуждено исполнительное производство.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, в адрес старшего судебного пристава Абазинского ГОСП УФССП по РХ направлена жалоба на бездействие пристава, которая не рассмотрена.

Пристав проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, не совершил необходимые исполнительные действия, не применил необходимые меры принудительного исполнения.

Просит признать незаконным бездействие пристава, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках указанного исполнительного производства; обязать пристава совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 164 727 рублей 62 копеек с должника ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие»: вызвать должника на прием к приставу, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества, и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях, сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а также совершить иные необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, представитель административного ответчика, заинтересованное лицо не явились, надлежащим образом извещались о судебном заседании, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Заместитель начальника Абазинского ГОСП представил отзыв на иск, административные исковые требования не признал, указал, что в отношении ФИО1 на исполнении находятся производства № 14537/17/19027-ИП от 06.12.2017 и № 1302/2018/19027-ИП от 08.02.2018, объединенные в сводное исполнительное производство № 14537/17/19027-СД на общую сумму взыскания 524 236 рублей 63 копейки. По смыслу Закона исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, входящее в состав сводного. В ходе проведения исполнительных действий применены все необходимые меры, направлены запросы в контролирующие, регистрирующие органы. 15.01.2018 приставом вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено для исполнения в Пенсионный Фонд, откуда поступают денежные средства на депозитный счет Абазинского ГОСП и распределяются пропорционально взыскателям по сводному исполнительному производству. Согласно полученной информации, за должником зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль <данные изъяты>, из объяснений последнего автомобиль продан, документы отсутствуют. За должником зарегистрировано жилое помещение по адресу: <адрес>, где он проживает с 2005 года, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание. Был совершен выход по месту регистрации/жительства должника, имущество отсутствует, до 01.07.2022 (в период распространения новой коронавирусной инфекции) проверки имущественного положения должников-граждан по месту их жительства не осуществлялись.

Обновлены запросы в ГИБДД МВД России, ГИМНС, ПФР, ЗАГС, Ростехнадзор, к должнику применены меры временного ограничения выезда за пределы с РФ. По состоянию на 21.03.2023 остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 269 940 рублей 63 копейки.

Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ рассмотрел дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав административное дело, исполнительное производство, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, СПИ принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, СПИ самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены СПИ в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ст. 36 Закона.

Судом установлено, что 06.12.2017 приставом Абазинского ГОСП УФССП по РХ возбуждено исполнительное производство № 14537/17/19027-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 300 140 рублей в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие».

Исполнительное производство не окончено, по состоянию на 21.03.2023 остаток долга составляет 159 338 рублей 08 копеек, перечислено взыскателю 138 107 рублей 15 копеек.

По сводке исполнительного производства приставом неоднократно и регулярно в 2017-2023 г.г. направлялись запросы в регистрирующие органы, операторам сотовой связи, в т.ч. ФМС, ФНС России, ГИБДД МВД России, ЗАГС, МВД России, Росреестр, Пенсионный фонд, Центр занятости населения, ГИМС МЧС России, вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, распределении денежных средств, совершен выезд по месту жительства должника, имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено, единственным источником дохода является пенсия, с которой производятся удержания.

Требования исполнительного документа приставом не исполнены до настоящего времени в полном объеме в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества, на которое может быть обращено взыскание, вместе с тем, приставом совершались действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, предприняты все допустимые законом меры по отысканию имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В силу ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Суд не установил совокупности таких условий.

Административным истцом доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.

Анализ действий пристава указывает на отсутствие оснований для признания бездействия незаконным в рамках исполнительного производства.

Должностное лицо выполнило полный комплекс мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.

Права и охраняемые законом интересы административного истца – взыскателя по исполнительному производству – не нарушены.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю Абазинского городского отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение принято 31 марта 2023 года.

Председательствующий В.Ю. Абумов