РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 11 ноября 2025 года
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Иркутска Люкшиной Е.Н., при секретаре Васильевой А.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3302/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-004745-46) по исковому заявлению ФИО1 к Областному государственному казённому учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» о признании права на получение дополнительной меры социальной поддержки участникам специальной военной операции в виде единовременной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением (с учётом уточнений) к Областному государственному казённому учреждению «Управление социальной защиты населения по г. Иркутску» о признании права на получение дополнительной меры социальной поддержки участникам специальной военной операции в виде единовременной выплаты.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. принимал участие в специальной военной операции (СВО) в составе Частной военной компании «Вагнер» с позывным «Акиро». В ходе выполнения боевых задач ДД.ММ.ГГГГ получил ранение: взрывная травма, осколочные ранения мягких тканей шеи, кистей и голени, а также перелом латеральной лодыжки, что подтверждается выпиской из медицинской карты (выписка из больницы ЛНР). Для реализации права на получение социальной выплаты по закону Иркутской области № необходим официальный медицинский документ, который подтверждает получение увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы с указанием на причинную связь увечья (ранения, травмы, контузии) с исполнением обязанностей военной службы. На запрос от Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от 09.04.2025г. № в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Луганская республиканская клиническая больница Луганской Народной Республики (далее - ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР) о предоставлении медицинской документации поступил отказ, который ссылается на невозможность идентификации личности ФИО1 с позывном «Акиро», что делает невозможным получение необходимого для назначения выплаты документа. Несмотря на то, что ответ был направлен не истцу, а в Министерство социального развития, последствия указанного отказа затрагивают его права, так как препятствуют получению предусмотренной законом социальной выплаты. Ограничение в предоставлении требуемых медицинских документов нарушает его права, так как аналогичный медицинский документ является единственным способом подтвердить причинно-следственную связь факта ранения, полученного при исполнении военных обязанностей в ходе участия в СВО (особенно для участников ЧВК «Вагнер»). В подтверждение факта ранения и его причинной связи с участием в СВО из медицинских документов у истца имеется только копия выписки из медицинской карты стационарного больного № ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР, ЛОР-отделение, выданная на имя ФИО1 В выписке чётко указано: Диагноз: МВТ (минно-взрывная травма), полученная ДД.ММ.ГГГГ осколочное слепое ранение мягких тканей боковой поверхности шеи справа, ушиб грудной клетки, осколочное ранение обеих кистей, левой голени с наличием дефекта мягких тканей. Подтверждение нахождения на стационарном лечении и проведения терапии с ДД.ММ.ГГГГ. Дата поступления на лечение совпадает с периодом участия ФИО1 в СВО (с ДД.ММ.ГГГГ.), а из самой выписки подразумевается, что повреждение носит боевой характер. Данная выписка из медицинской карты стационарного больного № № также отражает идентификацию личности, что позволяет однозначно идентифицировать ФИО1, как лицо, проходившее лечение под позывным «Акиро». В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе устанавливать факты, имеющие юридическое значение, если заявитель не может получить соответствующие документы или восстановить их иным способом. К числу таких фактов относятся, в том числе, обстоятельства, связанные с установлением тождества личности и причинно-следственной связи между получением истцом ранения (увечья, травмы, контузии) и исполнением им обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции. Комплект предоставленных документов (выписка, письма Фонда и МОО) с достоверностью подтверждают как участие истца в СВО, так и возникновение ранения непосредственно при выполнении задач в рамках специальной военной операции. В соответствии с Законом Иркутской области от 07.07.2022г. № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» (далее - Закон № 53-ОЗ), участникам ЧВК «Вагнер» предоставлено право на получение единовременной региональной выплаты в связи с увечьем (ранением, травмой, контузией), полученными при исполнении обязанностей в ходе СВО. Согласно ст. 1 п. 2 пп. 5, заключившим контракт (имеющие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, и имеющим статус ветерана боевых действий либо награжденные государственными наградами Российской Федерации в связи с участием в специальной военной операции. В соответствии со ст. 2 «Виды и размеры дополнительных мер социальной поддержки»: 1. Дополнительная мера социальной поддержки пострадавшим устанавливается в виде единовременной выплаты пострадавшему в следующих размерах: 1) 300 000 рублей в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в ходе проведения специальной военной операции, не повлекшего за собой установление инвалидности. В получении данной выплаты, предусмотренной законом Иркутской области № 53-ОЗ, Управление социальной защиты населения по г. Иркутску истцу отказало, поскольку у него отсутствует документ медицинской организации, подтверждающий получение увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы с указанием на причинную связь увечья (ранения, травмы, контузии) с исполнением обязанностей военной службы, или его копия заверенная нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий, - для пострадавших, получивших увечье (ранение, травму, контузию), не повлекшее за собой инвалидности. На данный момент у истца имеется только копия выписки из истории болезни, подтверждающая факт получения ранения (Приложение N 3), а оригинал медицинской карты с полной документацией находится на хранении в ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР.
Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право ФИО1 на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 300 000 рублей участникам специальной военной операции, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в ходе проведения специальной военной операции, не повлекшего за собой установление инвалидность в соответствии с законом Иркутской области от 07.07.2022г. № 53-оз «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции Российской Федерации, и членов их семей».
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования оставил на разрешение суда, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства.
В судебное заседание третье лицо ГБУЗ «Луганская Республиканская клиническая больница», не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
Отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей регулирует Закон Иркутской области от 07.07.2022г. № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» (далее – Закон № 53-ОЗ).
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участникам специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - специальная военная операция), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей (далее соответственно - дополнительная мера социальной поддержки пострадавшим, пострадавший) (ч. 1 ст. 1 Закона № 53-ОЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 53-ОЗ к участникам специальной военной операции относятся граждане Российской Федерации:
1) призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
2) проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту (не являющиеся лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации) или находящиеся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне», для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции;
3) заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции;
4) имеющие статус военнослужащего пограничных органов федеральной службы безопасности в соответствии с Федеральным законом от 03.04.1995г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», выполняющие задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;
5) заключившие контракт (имеющие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции и имеющие статус ветерана боевых действий либо награжденные государственными наградами Российской Федерации в связи с участием в специальной военной операции.
Согласно ст. 2 Закона № 53-ОЗ дополнительная мера социальной поддержки пострадавшим устанавливается в виде единовременной выплаты пострадавшему, в том числе в размере 300 000 рублей в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в ходе проведения специальной военной операции, не повлекшего за собой установление инвалидности.
Право на дополнительную меру социальной поддержки пострадавшим предоставляется пострадавшему при условии его проживания на территории Иркутской области или регистрации по месту дислокации воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских формирований и органов, указанных в п. 6 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне», на территории Иркутской области, а для пострадавших из числа участников специальной военной операции, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 1 настоящего Закона, - также при условии его проживания на территории Иркутской области на дату получения им увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Заявление и документы для предоставления дополнительной меры социальной поддержки пострадавшим могут быть поданы пострадавшим в течение трех лет со дня получения увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в ходе проведения специальной военной операции (ч. 1 ст. 3 Закона № 53-ОЗ).
Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.07.2022г. № 53-94-мпр определен порядок назначения, предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты (далее - Порядок).
Согласно п. 3 Порядка для предоставления единовременной выплаты пострадавшие или их представители обращаются в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, с заявлением по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области либо иной документ, удостоверяющий личность пострадавшего; справка, содержащая сведения об участии в специальной военной операции; документ о получении ранения (контузии, травмы, увечья), выданный военно-медицинской организацией, либо справка военно-врачебной комиссии о получении ранения (контузии, травмы, увечья) или их копии, заверенные нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий; документ медицинской организации, подтверждающий получение увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы с указанием на причинную связь увечья (ранения, травмы, контузии) с исполнением обязанностей военной службы, или его копия, заверенная нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий, - для пострадавших, получивших увечье (ранение, травму, контузию), не повлекшее за собой установление инвалидности, в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 5 настоящего пункта.
П. 7 Порядка предусматривает, что в течение 15 календарных дней после дня обращения пострадавшего или его представителя учреждение рассматривает заявление и документы, и принимает одно из следующих решений: о предоставлении единовременной выплаты; об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
Согласно подп. 3 п. 8 Порядка одним из оснований для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты является: непредставление документов или представление неполного перечня документов, за исключением документа, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР, что подтверждается справкой ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ., справкой МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от ДД.ММ.ГГГГ. № №
Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного № ГБУЗ «Луганская Республиканская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 находился на лечении в стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., основное заболевание: МВТ (ДД.ММ.ГГГГ) осколочное слепое ранение м/тк боковой поверхности справа, ушиб грудной клетки, осколочное ранение обоих кистей, левой голени с наличием дефекта м/тк. Со слов больного травмы получены во время военных действий ДД.ММ.ГГГГ. В ЛРКБ доставлен машиной СПМ из <адрес>. Госпитализирован в ЛОР отделение ЛРКБ для дальнейшего лечения.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ. принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР. Во время участия в специальной военной операции получил следующие ранения: ДД.ММ.ГГГГ. взрывная травма. Осколочные слепые непроникающие ранения мягких тканей шеи справа. Осколочные слепые ранения мягких тканей обеих кистей, правой голени. Перелом латеральной лодыжки слева.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОГКУ УСЗН по <адрес> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на основании Закона Иркутской области от 07.07.2022г. № 53-ОЗ, приложив к заявлению имеющиеся у него документы.
По результатам рассмотрения заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ. учреждением принято решение № об отказе в назначении МСП в соответствии с подп. 3 п 8 Порядка по причине непредставления документов или представление неполного перечня документов, за исключением документов, указанных в п. 4 настоящего Порядка.
Не согласившись с указанным решением, истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением.
Из пояснений истца ФИО1 данных в ходе судебного разбирательства, следует, что он заключил контракт с ЧВК «Вагнер» в 2022г. на полгода, получил ранение ДД.ММ.ГГГГ Обращался в Соцзащиту два раза, сказали ждать. Когда вышел закон, начал собирать документы. Копию документа не приняли и отказали в выплате, в связи с тем, что в мед. документах указан позывной, без ФИО. Когда он поступил на службу, ему был присвоен позывной «Акиро», все обращения были только по позывным, никто по ФИО не обращался, запрещено.
Из показаний свидетеля ФИО3, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. они вместе с ФИО1 проходили службу в ЧВК «Вагнер». Вместе находились в госпитале «ЛРКБ» после получения ранения. Обращались друг к другу по позывным, так как было запрещено обращаться по именам. У ФИО1 был позывной «Акиро».
Оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется, так как они согласуются в совокупности с собранными по делу доказательствами.
Как следует из ответов ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР от ДД.ММ.ГГГГ. гражданин под Ф.И.О. ФИО1 на стационарном лечении в ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР в 2023 году не находился. Согласно номеру медицинской карты стационарного больного № на стационарном лечении в ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ. находился пациент под позывным «Акиро».
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 заключил контракт с ЧВК «Вагнер» для участия в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен позывной «Акиро». ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получил ранение в ходе участия в специальной военной операции на территории Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики и находился на стационарном лечении в ГБУЗ «ЛРКБ» ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом установлено, что позывной «Акира» принадлежит ФИО1 В связи с чем, у ФИО1 имеется право на получение дополнительных мер социальной поддержки.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования ФИО1 суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать право ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение дополнительной меры социальной поддержки участникам специальной военной операции в виде единовременной выплаты в размере 300 000 рублей, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в ходе проведения специальной военной операции, не повлекшего за собой установление инвалидности.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 25.11.2025г.
Судья О.В. Луст