<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 июня 2025 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО1 об обустройстве места захоронения, по встречному иску ФИО1 к ФИО9» о сохранении места захоронения в существующих границах, выдаче удостоверения на существующую площадь, 3-е лицо: ФИО12
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратилась в суд с иском к ФИО1 об обустройстве места захоронения.
В обосновании заявленных истец указал, что осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории м/о <адрес> на основании <данные изъяты>
В соответствии с Уставом Учреждение наделено функциями по ведению учета кладбищ и мест захоронений, расположенных на территории муниципального округа <адрес>, в рамках которых Учреждением на постоянной основе осуществляется мониторинг и осмотр мест захоронения на предмет их соответствия нормам действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
Так, в ходе осмотра мест захоронения, расположенных на территории кладбища ФИО13 находящегося в ведении Учреждения, расположенного по адресному ориентиру: <данные изъяты>
Ответственным за захоронение указанного участка погребения на кладбище ФИО14 где захоронены ФИО6, ФИО3, ФИО6 на данным момент является ФИО1
04.10.2023г. ответчик обратился к истцу за муниципальной услугой по переоформлению статуса ответственного за захоронение и подзахоронение ФИО6 ФИО1 поставлен в известность, что основанием для отказа в предоставлении вышеуказанных услуг является, в том числе, превышение 12 кв.м- размера места захоронения, созданного до 01.08.2004г. в данном случае захоронение создано 10.08.1996г., площадь на 04.10.2023г. составляет 21, 6 кв.м.
Ответчик привел место захоронение в размеры, определенные законом, путем переноса ограждения. Переоформив место захоронения и произведя подзахоронение ФИО6, ответчик вновь установил ограждение с нарушением площади. Таким образом, по мнению истца, они введены в заблуждение относительно намерений ответчика по соблюдению действующего законодательства, и получив положительное решение по вопросу подзахоронения, ответчик огородил участок общественного кладбища большей площадью, чем установленного Законом.
В соответствии с п.54 Порядка деятельности общественный кладбищ и крематорий на территории <данные изъяты>
ФИО1 как ответственное лицо за место захоронение № ряда 27 сектора 1 кладбища ФИО15 в Учреждение за получением разрешения на установку ограждения не обращался, разрешение на установку указанного ограждения Учреждением ответчику не выдавалась.
В соответствии с п.п. 55-56 Порядка, установка ограждений допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые ограждения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения. Однако, установленное ответчиком на месте захоронения ограждение превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка, выступает за его пределы.
30.09.2024г. истец направил в адрес ответчика уведомление о необходимости приведения размеров ограждения места захоронения в размеры, установленные законом. Уведомление получено ответчиком 24.10.2024г. Однако, никаких мер к приведению ограждение в соответствии с требованиями закона не предпринято.
20.01.2025г. направлено повторное уведомление, содержащее требование о приведении ограждения в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 21 календарного дня с момента получения уведомления. Одновременно на месте захоронения сотрудниками Учреждения выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования.
Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно отчету об отслеживании отправлений уведомление получено ответчиком 28.01.2025г. Однако, в установленный срок оно не исполнено.
Просит в судебном порядке обязать ФИО1 за свой счет обустроить место захоронения в соответствии с нормами действующего законодательства в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в силу.
В судебное заседание представитель истца ФИО4 явилась,
требования поддержала.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО5 против требований возражали.
Ответчиком заявленные встречные исковые требования к ФИО11 о сохранении места захоронения в существующих границах, выдаче удостоверения на существующую площадь.
В встречном иске сторона указала, что 04.04.2017г. брату истца ФИО6 выдано удостоверение о семейном (родственном) захоронении №/<адрес>. Размер земельного участке определен 2,8 х 6,9= 19, 32 кв.м.
ФИО6 выдана квитанция сотрудниками ритуальной службы <данные изъяты> за превышение положенной площади захоронения (7, 32 кв.м) в размере 36600 рублей 00 коп. Квитанция свидетельствует о внесении платежа 04.04.2017г.
Брат истца – ФИО6 <данные изъяты>, и удостоверение на захоронение № было выдано на имя истца, площадь указана 12 кв.м. Истец не согласен с установлением такой площади захоронения, поскольку излишняя площадь оплачена.
Просит обязать <данные изъяты> сохранить захоронение № фактической площадью 19,32 кв.м, внести данные изменения в ФИО16
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является ответственным за захоронение ФИО6, ФИО3, ФИО6 сектор 1 ряд 27 место 10. В выданном ему 10.10.2023г. удостоверении указала площадь захоронения- 12 кв.м <данные изъяты>
Ранее на это же захоронение на имя его брата ФИО6 было выдано удостоверение с указанием площади 19,32 кв.м (л.д. 31-32).
В соответствии с Актом осмотра фактическая площадь захоронения составляет 21,6 кв.м (<данные изъяты>
Между сторонами возник спор о правомерности использования ФИО1 площади, превышающей 12 кв.м.
В соответствии с ст. 60 ЗК РФ
1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Присущий гражданским правоотношениям принцип диспозитивности, в силу которого граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, предполагает отсутствие возможности применения санкции при правомерном поведении гражданина.
Действительно, в соответствии с статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О погребении и похоронном деле в <адрес>"
1. Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных и военных мемориальных кладбищах, расположенных на территории <адрес>, за исключением Федерального военного мемориального кладбища (далее - общественные и военные мемориальные кладбища), внесенных в перечень кладбищ.
8. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 18.2 настоящего Закона.
9. За предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией взимается плата.
В соответствии с ст. 18 указанного закона
4.1. В случае смерти лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения, супруг, близкий родственник, иной родственник умершего вправе перерегистрировать на себя данное место захоронения.
Перерегистрация места захоронения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, на безвозмездной основе.
4.2. Основанием для отказа в перерегистрации мест захоронений является:
- превышение 12 кв. метров - размера семейного (родового) места захоронения, созданного до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, когда место захоронения полностью использовано для погребения;
- превышение установленного органом местного самоуправления размера места захоронения, предоставленного после ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 18.2 настоящего Закона.
ФИО1 предоставил квитанцию, свидетельствующую о внесении 04.04.2017г. денежных средств в размере 36600 рублей УФК по <адрес> (<данные изъяты>
В соответствии с ст. 18.<адрес> от 17<данные изъяты>
2. При оформлении удостоверений на семейные (родовые) захоронения, созданные до ДД.ММ.ГГГГ, взимается плата за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, за исключением следующих случаев:
1) размер семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения не превышает 12 кв. метров;
2) семейные (родовые) захоронения, размер которых с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения превышает 12 кв. метров, полностью использованы для погребения.
Из буквального толкования указанных норм внесение платы производится за площадь, превышающую 12 кв.м.
Таким образом, к действиях ФИО1 в части использования площади семейного (родового) захоронения 19, 32 кв.мм отсутствую признаки неправомерности.
Основания для оформления удостоверения за захоронение площадью 21, 6 кв.м отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 за свой счет обустроить место захоронения, расположенное на кладбище «Брыковское» сектор 1 ряд 27 место 10 в соответствии с размерами, 2,8м х 6,9 м, площадью 19,32 кв.м путем демонтажа незаконно установленного ограждения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований <данные изъяты> в части приведения места захоронения к площади 12 кв.м, - отказать.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к <данные изъяты> о сохранении места захоронения в существующих границах, выдаче удостоверения на существующую площадь, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 09.07.2025г.