Решение по делу № 2-2575/2022 от 03.08.2022 | Ленинский районный суд г. Иркутска (Иркутская область)

Категория дела О взыскании затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с иском к <ФИО> <ФИО> о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО>, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

38RS0034-01-2022-002322-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2022 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Воробей М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности,

в отсутствие ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2575/2022 по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 ФИО13 о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство,

установил:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО14 о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство.

В обоснование исковых требований указало, что 14.06.2018 гражданин Республики ФИО2 ****год года рождения, обратился в Консульский отдел Посольства РФ в респ. Узбекистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и получении на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы.

05.06.2018 врио начальника ГУ МВД России по Иркутской области утверждено решение N 7/462952 о выдаче ФИО2 свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и выдано свидетельство участника Государственной программы серия СС №№ сроком действия с 14.06.2018 по 14.06.2021.

ФИО2 был поставлен на учет как участник Государственной программы отделением N 4 ОВМ МУ МВД России "Иркутское" 31.08.2018.

04.09.2019 ФИО2 подал заявление о выплате ему пособия на обустройство в размере 150000 руб. и членам его семьи: ФИО15 (жена), ФИО16 (мать жены), ФИО17. (сын), ФИО18 (дочь) по 70000 руб. каждому.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о выплате пособия на обустройство участнику программы ФИО2 и членам его семьи в размере 430000 руб.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО2 на счет, указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением от 30.04.2019 № 159899.

27.05.2019 ФИО2 подал заявление о выплате ему и членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о выплате компенсации расходов на оплату проезда к будущему месту проживания участнику программы ФИО2 и членам его семьи в размере 85191,93 руб.

25.11.2019 ФИО2 подал заявление о выплате ему и членам его семьи компенсации расходов по уплате госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ.

В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденному 09.12.2019 № 84, принято решение о выплате компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев участнику госпрограммы ФИО2 и членам его семьи в размере 16200 руб.

На втором этапе ФИО2 имел право на получения пособия в размере 90000 руб. и по 50000 руб. на каждого члена семьи.

16.09.2020 и 19.10.2020 ФИО2 подал заявление о выплате ему пособия на обустройство в размере 90000 руб. и членам его семьи ФИО19. (жена), ФИО22мать жены), ФИО20 (сын), ФИО21дочь) по 50000 руб.

В соответствии с протоколами заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей, утвержденными 24.09.2020 № 57 и 02.11.2020 № 63, принято решение о выплате пособия на обустройство участнику программы ФИО2 и членам его семьи в размере 240000 руб. и 50000 руб. соответственно.

Общая сумма полученных ФИО2 денежных средств составила 821391, 93 руб.

Согласно информации из ГУ МВД России по Краснодарскому краю, члены семьи участника Государственной программы: ФИО23 зарегистрированы по месту пребывания с 14.07.2021 по 14.07.2023 по адресу: г. <адрес>, что подтверждает выезд членов семьи участника Государственной программы ранее установленного срока.

20.12.2021 в адрес ФИО2 направлено письмо о возмещении затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство в размере 821391,93 руб., денежные средства не возмещены.

Просил взыскать с ФИО2 ****год г.р., затраты понесенные в связи с выплатой ей единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус в размере 821391,93 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам почтовой корреспонденции. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Суд расценивает причины неявки ответчика как неуважительные и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Подтверждением участия соотечественника в Государственной программе является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (далее - Правила).

В соответствии с п. «в»Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;

В соответствии с п.3 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей", утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (в редакции от 11.08.2017) участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах:

на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи;

на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

В материалы дела представлена форма заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом от 08.05.2018 в п.21 которой указан в качестве предполагаемого субъекта для проживания – Иркутская область.

04.09.2019 ФИО2 подал заявление о выплате ему пособия на обустройство в размере 150 000 руб. и членам его семьи: ФИО24. (дочь) по 70 000 руб. каждому.

В соответствии с подпунктом «а» п. 20 Государственной программы, Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII Государственной программы.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о выплате компенсации расходов на оплату проезда к будущему месту проживания участнику программы ФИО2 и членам его семьи в размере 85 191,93 руб.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО2 на счет,указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением от 17.06.2019 № 717037.

В соответствии с подпунктом «б» п. 20 Государственной программы, Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО2 на счет,указанный в заявлении, что подтверждается платежным поручением от 19.12.2019 № 637266.

16.09.2020 и 19.10.2020 ФИО2 подал заявление о выплате ему пособия на обустройство в размере 90000 руб. и членам его семьи ФИО25 (дочь) по 50000 руб. В которых указано, что он состоит на учете по месту пребывания с 24.10.2019 по адресу: г<адрес>

Денежные средства были перечислены ФИО2 на счет, указанный в заявлениях, что подтверждается платежными поручениями от 29.09.2020 № 725839 и от 09.11.2020 № 610944.

Общая сумма полученных ФИО2 денежных средств составила 821391, 93 руб.

В соответствии с п. 29 Государственной программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержкиТерриториальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении понесенных государством затрат.

Требование, предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил, направляется по адресу постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (жительства), регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания (жительства). Указанное требование должно содержать следующую информацию:

а) объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, с детализацией по видам предоставленных государственных гарантий и социальной поддержки;

б) реквизиты счета территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, по которым получатель должен перечислить подлежащие возврату в федеральный бюджет средства;

в) предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.

ФИО2 был поставлен на учет как участник государственной программы отделением № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» 31.08.2018.

Из представленной информации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, установлено, что члены семьи участника Государственной программы: ФИО26. (дочь) зарегистрированы по месту пребывания с 14.07.2021 по 14.07.2023 по адресу: <адрес> что подтверждает выезд членов семьи участника Государственной программы.

Сотрудниками отделения ОП № 4 МУ МВД России «иркутское» осуществлена выездная проверка по последнему известному адресу проживания на территории Иркутской области ФИО2 и членов его семьи : <адрес> с целью установления факта проживания ФИО2 и членов его семьи.

В ходе проверки был опрошен собственник жилого помещения гр. Рудьман ФИО27, ****год г.р., пояснивший, что ранее в его доме недолгое время проживал его знакомый ФИО2 со своей семьей. Со слов ФИО3, ФИО2 переехал от него в прошлом году, точную дату назвать не может, и в настоящее время проживает в районе станции <адрес>, точный адрес не знает. ФИО3 сообщил, что ФИО2 рассказал ему, что его жена совместно с детьми переезжает на постоянное место жительства в Краснодарский край к родственникам. Кроме того, в ходе беседы, ФИО3 сообщил, что в социальной сети «Инстаграм» подписан на жену ФИО2 и видел обнародованные ей фотографии, на которых изображена она сама и её дети с прикреплёнными к фотографиям геолакационными метками с Краснодарского края.

Опрошенная ФИО29, проживающая по адресу: <адрес> пояснила, что в почтовый ящик поступают письма в адрес ФИО2, в связи с чем уточняла у своей соседки ФИО4, проживающей по адресу: <адрес> ли она ФИО2, на что ФИО4 ответила, что такого не знает. Со слов ФИО5 она гражданина ФИО2 не знает, ни его самого, ни членов его семьи по адресу: г<адрес> никогда не видела.

20.12.2021 в адрес ФИО2 направлено письмо о возмещении им затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство в размере 821 391, 93 руб.

Как указывает истец, в установленный срок денежные средства возвращены не были.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ФИО2 в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус, в размере 821391, 93 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец на основании п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в бюджет муниципального образования г.Иркутск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11413,92 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 ФИО30 (****год ****год года рождения, место рождения г. <...>, паспорт № выдан отделением № 4 ОВМ МУ МВД России "Иркутское" ****год) в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус, в размере 821391 (Восемьсот двадцать одна тысяча триста девяносто один) рубль 93 копейки.

Взыскать с ФИО2 ФИО31 в доход бюджета муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 11 413 (Одиннадцать тысяч четыреста тринадцать) рублей 92 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Э.В.Трофимова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 10 августа 2022 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →