Дело № 2-563/2023 (2-11046/2022)
14RS0035-01-2022-017792-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 11 января 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Новиковой Н.И, при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Арктический государственный агротехнологический университет» о признании отношений трудовыми, взыскании заработной платы, выплаты пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты как медицинскому работнику,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование требований истец указала, что в период с ____ по ____ работала по договору возмездного оказания услуг в должности ___. Проживала в обсерваторе, расположенном в общежитии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Арктический государственный агротехнологический университет». Истец осуществляла работу с 07:45 час. до 19:30-20:00 час. К работе приступала в одно и то же время, подчинялась ежедневным указаниям руководителя, что свидетельствует о трудовом характере отношений. ____ истец заболела новой коронавирусной инфекцией Covid-19. С ____ по ____ проходила стационарное лечение в инфекционном отделении, с ____ по ____ находилась на режиме самоизоляции. Выплата пособия по временной нетрудоспособности за период с ____ по ____ ответчиком не была произведена. Ответчиком также не произведена выплата, предусмотренная Указом Президента Российской Федерации от ____ № "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников". Просит: признать отношения между сторонами трудовыми, взыскать заработную плату за период с ____ по ____, выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с ____ по ____, единовременную страховую выплату как медицинскому работнику.
На стадии подготовки (собеседования) к судебному разбирательству представителем ответчика ФИО2 заявлено о применении последствий срока давности.
Определением от ____ назначено предварительное судебное заседание.
Согласно ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
На предварительном судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок был пропущен ею в связи с тем, что в период с ____ по ____ истец проходила лечение от новой коронавирусной инфекции Covid-19, а также повторно заболела в 2021 году и в 2022 году. Просит восстановить пропущенный истцом срок, иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, считает, что истцом пропущен срок давности обращения за защитой нарушенного права, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ N 305-р "Об организации временных обсерваторов на территории Республики Саха (Якутия)" в перечень временных обсерваторов на территории Республики Саха (Якутия) для организации медицинского наблюдения за контактными лицами из очагов новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также лицами, прибывающими из стран эпидемического неблагополучия по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) включено общежитие ФГБОУ ВО «Арктический государственный агротехнологический университет», расположенное по адресу: ____, на 127 мест.
____ между ФГБОУ ВО «Арктический государственный агротехнологический университет» и ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг ___ временного обсерватора.
Согласно данному договору услуги, оказываемые исполнителем включают в себя: уборка помещений, коридоров, лестниц, санузлов, прилегающей территории временного обсерватора; очистка и дезинфекция унитазов, раковин и других санитарно-технических оборудований; сбор мусора и отнесение его в установленное место; контроль за наличием моющих средств и приспособлений; выполнение отдельных служебных поручений руководства (пункт 1.2 Договора).
Услуги оказываются исполнителем во временном обсерваторе, расположенном по адресу: ____ (пункт 1.3 Договора).
Срок оказания услуг с ____ по ____ (пункт 1.4 Договора).
Материалами дела подтверждается что с ____ по ____ ФИО1 проходила стационарное лечение, с ____ по ____ находилась на режиме самоизоляции. ГАУ РС(Я) «Поликлиника № 1» ФИО1 выдан листок по временной нетрудоспособности № на период с ____ по ____, указано приступить к работе с ____.
Согласно Акту № от ____ истцом оказаны услуги в период с ____ по ____ на сумму 41 155, 24 рублей. Указано, что работы выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством, претензий друг к другу стороны не имеют. Акт подписан сторонами.
Согласно платежному поручению № от ____ истцу произведена оплата по договору в размере 35 805, 24 рублей (41 155, 24 рублей – 5 350 (13% НДФЛ) = 35 805, 24 рублей.
Частью первой статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (часть 2 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце третьем пункта 2.2 определения от 19.05.2009 N 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой статьи 11 ТК РФ возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера, и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Порядок признания отношений, связанных с использованием личного труда, которые были оформлены договором гражданско-правового характера, трудовыми отношениями регулируется статьей 19.1 ТК РФ, в силу части третьей которой неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
В соответствии с частью четвертой статьи 19.1 ТК РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей данной статьи, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
Принимая во внимание, что статья 15 ТК РФ не допускает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения.
Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации за период временной нетрудоспособности работнику гарантирована выплата пособия по временной нетрудоспособности в порядке, предусмотренном федеральными законами.
По смыслу части 1 статьи 1.3, части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" выплата пособия по временной нетрудоспособности производится в рамках обязательного социального страхования, направленного, в частности, на компенсацию гражданам утраченного заработка в связи с наступлением временной нетрудоспособности.
Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Работодатель осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты работникам заработной платы.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).
В целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) 06.05.2020 Президентом Российской Федерации принят Указ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", утративший силу с 15.07.2022.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 установлено, что дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники).
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 предусмотрены страховые случаи, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата. Таким страховым случаем в силу подп. "б" является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ____ N 1272-р, и направлен на реализацию пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ____ N 313 в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
При этом, статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлены сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Так, частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сроки, предусмотренные частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, являются более короткими по сравнению с общим сроком исковой давности, определенным гражданским законодательством; выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, эти сроки не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и являются достаточными для обращения в суд, своевременность которого зависит от волеизъявления работника; сроки, пропущенные по уважительным причинам, как следует из части четвертой той же статьи, могут быть восстановлены судом, отказ же в восстановлении пропущенного срока работник вправе обжаловать в установленном законом порядке (постановление от 25 октября 2018 г. N 38-П, определения от 21 мая 1999 г. N 73-О, от 12 июля 2005 г. N 312-О, от 15 ноября 2007 г. N 728-О-О, от 21 февраля 2008 г. N 73-О-О и др.).
Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Из материалов дела и пояснений истца следует, что истец прекратила оказывать услуги ____, акт возмездного оказания услуг подписан сторонами ____, полный расчет произведен ответчиком ____.
С настоящим иском ФИО1 обратилась в суд ____, то есть спустя более 2 лет и 3 месяцев.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Таким образом, перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.
Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с требованиями статей 2, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Истец узнала о нарушении своих прав не позднее ____, однако обратилась в суд лишь ____.
Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших подаче искового заявления, истцом не представлено.
Доводы ФИО1 о том, что причиной пропуска срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, послужила болезнь, вызванная новой коронавирусной инфекцией COVID-19, судом не могут быть приняты. Из справки ГАУ РС (Я) «Поликлиника № 1» следует, что истец была нетрудоспособна с ____ по ____, с ____ ФИО1 допущена к работе. Достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что истец находилась на длительном лечении в период с июля 2020 по ноябрь 2022 года, послужившим препятствием для подачи иска в установленные законом сроки, материалы дела не содержат.
Сведения о том, что ФИО1 обращалась с жалобами в Государственную инспекцию труда по Республике Саха (Якутия) либо в прокуратуру города Якутска, суду не предоставлены.
Суд приходит к выводу, что истец, имея реальную возможность обратиться в суд с иском, в том числе, путем направления иска через электронную почту суда, посредством электронного правосудия через официальный сайт суда или по почте России, каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о невозможности подачи искового заявления в пределах срока исковой давности, не представила, при этом само по себе неоднократное заболевание новой коронавирусной инфекцией Covid-19 в данном случае не может быть признано уважительной причиной для восстановления срока.
Согласно ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
С учетом установленных судом обстоятельств дела, суд, руководствуясь статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд с заявлением о признании отношений трудовыми в отсутствие к тому уважительных причин.
Поскольку истцом пропущен срок на обращение в суд с иском о признании отношений трудовыми, производные требования о взыскании заработной платы, пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты удовлетворению также не подлежат.
При этом суд обращает внимание, что ФГБОУ ВО «Арктический государственный агротехнологический университет» не является медицинской организацией, в связи с чем действие Указа Президента Российской Федерации принят Указ N 313 от 06.05.2020 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" на данное образовательное учреждение не распространяется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Арктический государственный агротехнологический университет» о признании отношений трудовыми, взыскании заработной платы, выплаты пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты как медицинскому работнику - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна, судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 11.01.2023