Решение по делу № 2А-596/2023 от 27.04.2023

Дело № 2а-596/2023

УИД 75RS0015-01-2023-001025-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск 27 апреля 2023 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Никулиной Н.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к Гаспаряну ФИО8 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор срок 3 года, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкоголя.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО2 в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за два правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, административный истец, ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 в виде: обязательной явке четыре раза в месяц; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями статей 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении административного иска.

Участвующий в деле прокурор Батомункуева Ю.Б. полагала административный иск подлежащим удовлетворению в части установления четырех разовой явки в ОМВД для регистрации.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3акона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден:

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета на пребывания в не жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкоголя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району.

Из материалов дела также следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Данные постановления и приговоры вступили в законную силу.

Таким образом, за время административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, указанных в п.2 ч.3 ст. 3акона № 64-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, его склонности к совершению умышленных преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных им правонарушений по ч.ч.1,3 ст. 19.24 КоАП РФ, свидетельствующее о нарушении установленных решением суда административных ограничений в виде пребывания вне жилого помещения, являющемся местом жительства, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ему следующее ограничение: обязать явкой четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения будет способствовать более тщательному контролю за поведением административного ответчика.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, судом может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

При этом, исходя из задач установления административного надзора, суд приходит к выводу, что данное требование административным истцом не мотивировано.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, подтверждающих необходимость установления такого ограничения в отношении ФИО2 как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации) суду не представлено. Из приговора суда не усматривается, что ФИО2 совершил преступления именно в таких местах, либо после посещения таких мест, посещение которых заявитель просит ограничить, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявления в этой части.

Таким образом, суду приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю (ИНН <***>; ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Установить Гаспаряну ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему <адрес> (паспорт: <данные изъяты>), дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, в виде:

- увеличить количество явок в орган внутренних дел с двух раз до четырех раз в месяц, обязав являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2023.

Судья Яскина Т.А.