Решение по делу № 2-1250/2023 от 13.11.2023 - о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность и передачи для уничтожения.

Дело № 2-1250/2023

УИД 74RS0021-01-2023-001366-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Конновой О.С.,

при секретаре Кошарной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карталинский» Челябинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность и передачи для уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карталинский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Карталинский») обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества: спиртосодержащей и алкогольной продукции: 3 бутылки с этикеткой водка «Пшеничная особая», общим объемом 1,5 литра, 7 бутылок с этикеткой водка «Белуга», общим объемом 3,5 литра, 23 бутылки с этикеткой водка «Финская», общим объемом 11,5 литров, находящуюся в МО МВД России «Карталинский» на хранении, бесхозяйной движимой вещью, с обращением спиртосодержащей и алкогольной продукции в собственность Российской Федерации и передачей для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу.

В обоснование требований указав, что указанная алкогольная продукция была изъята в ходе оперативных и иных мероприятий из торговых точек в связи с отсутствием соответствующих марок акцизного сбора и документов, хранится в МО МВД России «Карталинский», её судьба не определена, процессуальное решение в рамках материалов проверок по указанной продукции не принималось, с целью истребования никто не обращался. Указанная продукция не может находиться в обороте и подлежит обращению в доход государства, уничтожение указанной продукции входит в компетенцию Межрегионального Управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу.

В судебное заседание представитель заявителя МО МВД России «Карталинский» не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области и Курганской областях, Министерство имущества Челябинской области, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по уральскому федеральному округу не явился, представил письменное мнение по существу рассматриваемого спора.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 2, п. 7, п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ):

спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Федеральным законом может быть предусмотрено проведение эксперимента, предусматривающего применение в течение определенного периода времени специального регулирования в отношении маркировки федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, с определением круга лиц, на которых распространяется это специальное регулирование, а также особенностей его применения. Положение о проведении такого эксперимента, а также территории, на которых проводится эксперимент, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, федеральная специальная марка содержит двухмерный штриховой код (графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией - изготовителем федеральной специальной марки и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде.

Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную марку и маркируемую ею алкогольную продукцию, а также получить иную информацию, зафиксированную в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей:

товарно-транспортная накладная;

заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Согласно п. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из материалов дела следует, что в ходе оперативно-профилактических мероприятий должностными лицами МО МВД России «Карталинский» выявлен факт реализации немаркированной алкогольной продукции на объекте розничной торговли – магазин «Апекс», расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано сообщение:

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации немаркированной специальными акцизными марками Российской Федерации алкогольной продукции: 3 бутылки с этикеткой водка «Пшеничная особая», общим объемом 1,5 литра, которая изъята в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ.

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации немаркированной специальными акцизными марками Российской Федерации алкогольной продукции: 7 бутылок с этикеткой водка «Белуга», общим объемом 3,5 литра, 23 бутылки с этикеткой водка «Финская», общим объемом 11,5 литров, которая изъята в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная алкогольная продукция сдана в камеру хранения вещественных доказательств МО МВД России «Карталинский», что подтверждено квитанциями о сдаче алкогольной продукции.

Процессуальные решения по определению дальнейшей судьбы указанной в иске алкогольной продукции не принимались.

Фактов того, что кто-либо заявил о своих правах на изъятую спиртосодержащую и алкогольную продукцию с момента её изъятия, судом не установлено.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если из производство и (или) оборот осуществляется без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного закона или с маркировкой поддельными марками.

Исходя из смысла ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая, что изъятая спиртосодержащая алкогольная продукция не соответствует требованиям закона, подлежит изъятию из оборота, в связи с чем она не может быть возвращена лицам, у которых она была изъята, которые в свою очередь о своих правах на имущество не заявляли, что свидетельствует об отказе от права собственности на вещи и соответствии указанного имущества признакам бесхозяйной вещи.

Указанные бесхозяйные вещи – изъятая спиртосодержащая и алкогольная продукция подлежат обращению в собственность Российской Федерации, поскольку в фактическое владение имущества вступили государственные органы - МО МВД России «Карталинский» осуществляет длительное хранение данного имущества.

Как следует из п. 5.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому Фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки, реализации, переработке (утилизации), уничтожения, за исключением имущества изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям, в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.3.5 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет полномочия организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организации уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Изъятая из оборота спиртосодержащая и алкогольная продукция подлежит уничтожению, для чего её необходимо передать в Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать спиртосодержащую и алкогольную продукцию: 3 бутылки с этикеткой водка «Пшеничная особая», общим объемом 1,5 литра, 7 бутылок с этикеткой водка «Белуга», общим объемом 3,5 литра, 23 бутылки с этикеткой водка «Финская», общим объемом 11,5 литров, хранящуюся в МО МВД России «Карталинский» бесхозяйными движимыми вещами.

Обратить спиртосодержащую и алкогольную продукцию: 3 бутылки с этикеткой водка «Пшеничная особая», общим объемом 1,5 литра, 7 бутылок с этикеткой водка «Белуга», общим объемом 3,5 литра, 23 бутылки с этикеткой водка «Финская», общим объемом 11,5 литров, в собственность Российской Федерации.

Передать спиртосодержащую и алкогольную продукцию: 3 бутылки с этикеткой водка «Пшеничная особая», общим объемом 1,5 литра, 7 бутылок с этикеткой водка «Белуга», общим объемом 3,5 литра, 23 бутылки с этикеткой водка «Финская», общим объемом 11,5 литров, для уничтожения в Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Коннова О.С.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.