Решение по делу № 2А-3815/2023 от 21.06.2023

Дело № 2а-3815/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.

при секретаре Мирзакаримове М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3815/2023 по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к начальнику Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГАС Система» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, обязании принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен. Ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчики, будучи надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание представителей не направили.

Заинтересованное лицо должник ФИО1 будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 50 ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно статье 10 ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела, 02.08.2022 в адрес Солнечногорского районного отдела судебных приставов ГУФССП по МО взыскателем направлен исполнительный документ ВС № по делу №, в отношении ФИО1

02.08.2022 в адрес Солнечногорского РОСП направлен вышеуказанный исполнительный документ и 15.08.2022 получен им.

Суду представлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 от 21.06.2023.

Таким образом доводы административного истца о нарушении срока возбуждения исполнительного производства нашли свое подтверждение.

Вместе с тем, в суд не представлены доказательства совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с разрешением вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, по рассмотрению ходатайств взыскателя о возбуждении исполнительного производства, о предоставлении сведений и копий документов, о сообщении взыскателю результатов их рассмотрения.

Бездействие старшего судебного пристава нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным. Вместе с тем, поскольку вопрос о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, а не начальника РОСП, то суд полагает признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области в не осуществлении контроля в принятии мер по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на административного ответчика обязанности получить дубликат исполнительного документа в случае его утери, поскольку для разрешения указанных требований предусмотрен иной порядок обращения, в соответствии с положениями ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ГАС Система» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не осуществлении контроля в принятии мер по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа ВС № по делу №№, в отношении ФИО1

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 21 июня 2023 года.

Судья: Карасева Е.Н.