Дело № 2а-1853/2023

УИД 02RS0003-01-2023-001887-64

Номер строки статотчета 3.102

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2023 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, с участием прокурора АА, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии к СЕ об отмене регистрации кандидата,

установил:

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> территориальная избирательная комиссия Республики Алтай обратилась с административным иском к СЕ об отмене регистрации кандидата на выборах депутатов муниципального образования «Кызыл – Озекское сельское поселение» по многомандатному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, указывая, что он не имеет пассивного избирательного права в виду судимости за тяжкое преступление.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивал, административный ответчик с иском согласился, представитель заинтересованного лица полагал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ).

Решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, если оно принято с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 названного выше федерального закона, иных требований, предусмотренных этим законом, иным законом (пункт 6 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований отказа в регистрации кандидата приведен в пункте 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, включая в том числе отсутствие у кандидата пассивного избирательного права (подпункт "а").

Статья 4 Федерального закона N 67-ФЗ определяет содержание активного и пассивного избирательного права, в подпунктах "а" - "б.1" пункта 3.2 указывает конкретные обстоятельства, связанные с осуждением к лишению свободы за совершение преступлений, при наличии которых граждане Российской Федерации не имеют права быть избранными.

В частности, не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

Из материалов дела следует, что решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной избирательной комиссии от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> зарегистрирован кандидат в депутаты муниципального образования «Кызыл – Озекское сельское поселение» по многомандатному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> СЕ, временно не работающий, в порядке самовыдвижения.

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной избирательной комиссии от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> пункт 1 решения от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> изложен в следующей редакции: зарегистрировать кандидат в депутаты муниципального образования «Кызыл – Озекское сельское поселение» по многомандатному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> СЕ с указанием на наличие у него судимостей по части 1 ст.307 УК РФ, погашенной <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, по части 2 ст.228 УК РФ, погашенной <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, по пунктам а,б,в части 2 статьи 158 УК РФ, снятой и погашенной 20.01.2020г.

В заявлении о даче согласия баллотироваться кандидатом в депутаты от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СЕ сообщил о судимостях по ч.1 ст.307 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, п. а,б,в ч.2 ст. 158 УК РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и о прекращении уголовного дела по п.а,б ч.2 статьи 158 УК РФ <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

В ходе проверки сведений о судимостях кандидата, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> сообщило, что СЕ осужден: 1) <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по ч.1 ст. 307 УК РФ, деяние отнесено к категории небольшой тяжести; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по ч.2 статьи 228 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, судимость погашена <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; 3) <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по ч.2 статьи 158 УК РФ, относящегося к категории средней тяжести. Судимость снята и погашена.

Таким образом, СЕ не обладает пассивным избирательным правом, поскольку со дня погашения судимости за тяжкое преступление не прошло десяти лет.

В соответствии со статьей 76 Закона № 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Таковым, согласно пункту 26 статьи 38 Закона <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-Фз является отсутствие у кандидата пассивного избирательного права.

Согласно пункту 7 статьи 76 Закона Российской Федерации № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Избирательная комиссия не обладала информацией о дате погашения судимости СЕ, поэтому основания для вывода о наличии либо отсутствии пассивного избирательного права сделать не могла.

Кроме того, как разъяснено в пункте 92 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при выявлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у кандидата пассивного избирательного права, суд, независимо от оснований административного иска, принимает решение об отмене решения избирательной комиссии о регистрации такого кандидата, отмене его регистрации и об отмене решения о результатах выборов (часть 2 статьи 81 Конституции Российской Федерации, пункт 5 статьи 4, подпункт "а" пункта 24 статьи 38, подпункты "а", "з" пункта 7, пункт 9 статьи 76, подпункт "а.1" пункта 2 статьи 77 Федерального закона N 67-ФЗ, часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ной территориальной избирательной комиссии к СЕ удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата на выборах депутатов муниципального образования «Кызыл-Озекское сельское поселение» по многомандатному избирательному округу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> СЕ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение пяти дней со дня принятия.

Судья Бируля С.В.

Решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>