РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2а- 143/2023

г. Зима 19 января 2023 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре Федоровой К.Н., с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ООО «Агентство финансового контроля» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району ФССП России по Иркутской области ФИО3, УФССП России по Иркутской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1, отмене постановления об окончании исполнительного производства № 105715/22/38029-ИП (105722/22/38029-СД); обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

установил:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ГУ ФССП России по Иркутской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО3, Управлению ГУ ФССП России по Иркутской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершать необходимые исполнительные действия.

В обоснование административного иска указано, что **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №) от **.**.**, возбужденному на основании исполнительного документа № от **.**.**, выданного судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности в размере 20 520,34 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК».

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно. Без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода, в том числе были ли направлены запросы: в ЗАГС, в Пенсионный фонд РФ, в центр занятости населения, в Инспекцию Федеральной налоговой службы, в Росреестр, операторам сотовой и местной телефонной связи, в Бюро кредитных историй, в ГИБДД, в военкомат, в государственные и негосударственные страховые компании, в АО «Реестр», в УФМС, в лицензированную разрешительную систему, в Министерство юстиции, в ГИМСМ МЧС России, в ГОСТЕХНАДЗОР.

Если в данных исполнительных действиях допущены нарушения, начальник Отделение судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО3 в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» должен по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В период с **.**.** (дата возбуждения исполнительного производства) по **.**.** (дата окончания исполнительного производства) судебный пристав - исполнитель Отделение судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1 проявляла бездействие по исполнению требований, указанных в исполнительном документе.

Истец просит суд принять во внимание, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО "АФК" с просьбой направления в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО "АФК" сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО "АФК" не поступили.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №), предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от **.**.**;

обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Отделение судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ГУ ФССП России по Иркутской области ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что в ОСП по г. Саянску и Зиминскому району на исполнении находилось исполнительное производство №, возбужденное **.**.** на основании судебного приказа № от **.**.**, о взыскании с ФИО2, **.**.** г.р. в пользу ООО "Агентство Финансового контроля" задолженности по договору займа в размере 20 520,34 руб.

В заявлении административный истец оспаривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 и просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству № находящегося в сводном исполнительном производстве № незаконным.

В обоснование заявленных требований, представитель административного истца ФИО4 ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа не исполнены, постановление о возвращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вынесено преждевременно. На основании вышеизложенного представитель административного истца считает, что требование исполнительного документа не исполнены судебным приставом-исполнителем, не прлучены ответы на запросы из регистрирующих органов, не приняты меры по установлению имущественного положения должника.

**.**.** судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от **.**.** о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности по договору займа в размере 20 520,34 руб. Данное исполнительное производство находилось на исполнении в составе сводного исполнительного производства №-СД.

С целью проверки имущественного положения должника судебный пристав - исполнитель незамедлительно направил запросы в регистрирующие органы, кредитные организации посредством электронной связи.

Согласно сведениям Байкальского Банка ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк» на имя должника ФИО2 открыты расчетные счета, в соответствии с части 1 статьи 70 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Движений денежных средств по счетам нет. Счетов в иных кредитных организациях, не установлено.

В базе данных персонифицированного учета Пенсионного Фонда значится, что ФИО2 не работает, пенсию не получает.

Согласно ответов МИФНС России должник на учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит.

По данным Росреестра по Иркутской области за должником недвижимого имущество не зарегистрировано. По данным МВД ГИБДД России за должником автомототранспортные средства не зарегистрированы.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы ЗАГС на предмет получения информации о наличии записи в акте гражданского состояния о регистрации брака. Сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. На момент выхода установлено, что ФИО2 не проживает по указанному адресу, о чем составлен соответствующий акт.

Судебным приставом-исполнителем был сделан запрос в отдел адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по вопросу места регистрации должника ФИО2, был получен ответ посредством телефонограммы о том, что должник состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> <адрес>.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, осуществив выход по данному адресу, установила, что на момент выхода ФИО2 не проживает по указанному адресу, о чем составлен соответствующий акт. Со слов соседей ФИО2 не появляется в данной квартире.

**.**.** исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлено заказной почтой.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», ранее в отношении ФИО2 на исполнении в ОСП по г. Саянску и Зиминскому району находилось исполнительное производство о взыскании задолженности по договору займа в пользу ООО «АФК», **.**.** исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «об исполнительном производстве».

Государственная услуга ФССП России по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица в электронном виде предоставляется на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (сайт «Госсуслуги»).

Сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» позволяет стороне исполнительного производства получить подробную информацию о ходе исполнительного производства. С помощью данного сервиса стороны исполнительного производства получают возможность подать обращение, заявление, ходатайство и жалобу в электронном виде и получить информацию о ходе исполнительного производства.

Обращений, заявлений, ходатайств в адрес ОСП по г. Саянску и Зиминскому району от взыскателя по данному исполнительному производству не поступало.

Судебный пристав-исполнитель полагает, что заявитель не доказал, какие права нарушены и каким нормам ФЗ «Об исполнительном производстве» не соответствует оспариваемое бездействие. Действия судебного пристава-исполнителя основаны на законе, ни в коей мере не нарушают права должника.

На основании вышеизложенного судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик начальник ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ГУ ФССП России по Иркутской области ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором поддержал возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ФИО1

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом, что подтверждается возвратившимся в адрес суда почтовым отправлением, ранее направленным в адрес заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов исполнительного производства, в силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку Банковых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что **.**.** ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ГУ ФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство №) на основании исполнительного документа № от **.**.**,выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес>, которым с должника ФИО2 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность в размере 20 520, 34 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве, информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от **.**.** №, с **.**.** Государственная услуга ФССП России по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица в электронном виде предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденным приказом ФССП России от **.**.** №, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (сайт «Госуслуги»). Сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» позволяет стороне исполнительного производства получить подробную информацию о ходе исполнительного производства. С помощью данного сервиса стороны исполнительного производства получают возможность подать обращение, заявление, ходатайство и жалобу в электронном виде и получить информацию о ходе исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, в том числе, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Извещения, адресованные организации, могут направляться по их адресам в единый личный кабинет организации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 24 Закона).

Из анализа сводки по исполнительному производству следует, что **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, судебным приставом-исполнителем, в соответствии с требованиями ст. 64 Закона об исполнительном производстве, с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в банки: АКБ «Авангард» (ОАО), ОАО «ВостСибтранскомбанк», ООО «Крона-Банк», СКБ Приморье «Примсоцбанк», филиал «Газпромбанк» (АО) в <адрес>, филиал ПАО «Дальневосточный Банк» «Иркутский», «Братский АНКБ» (ПАО), АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «ВУЗ-Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО КБ «Экспобанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «БМ-Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО «Банк Зенит», ПАО КБ «Восточный», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «УРАЛСИБ», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО РОСБАНК.

Было установлено, что на имя должника открыты банковские счета в АО «ОТП Банк» и Бакальский Банк ПАО Сбербанк.

**.**.** были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в данных кредитных организациях.

Из ответов на запросы следует, что наличие у должника денежных средств на счетах в банках не установлено.

Кроме того, с **.**.** судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в Службу ЗАГС, Гостехнадзор о наличии специальных прав, ГУВМ МВД России, ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, ФМС ГУВМ МВД России, ФНС о счетах должника, Росреестр.

Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу проживания должника, указанному в исполнительном документе: <адрес>. Установлено, что по данному адресу должник не проживает.

**.**.** из службы УФМС Иркутской области получена информация о том, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 **.**.** и **.**.** были осуществлены выходы по адресу регистрации должника. Было установлено, что по данному адресу должник ФИО2 не проживает.

На запрос судебного пристава-исполнителя из ПФР **.**.** получен ответ о СНИЛС должника и об отсутствии сведений о заработной плате или доходах, на которые начислены страховые взносы.

**.**.** судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В базе данных персонифицированного учета Пенсионного фонда значится, что ФИО2 не работает, получателем пенсии не является.

Согласно ответам ЗАГС, сведения в ЕГР ЗАГС о ФИО2 отсутствуют.

По данным Росреестра от **.**.**, в собственности ФИО2 объекты недвижимого имущества на территории РФ не значатся.

Согласно ответам ГИБДД МВД России от **.**.** и от **.**.**, за ФИО2 транспортные средства не зарегистрированы.

По данным Федеральной налоговой службы России, отсутствуют сведения в отношении ФИО5

**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саянску и Зиминскому району ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Таким образом, согласно сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа. Доказательств обратного материалы административного дела не содержат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному исполнительному производству, поскольку бездействие предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, напротив, административным ответчиком доказано отсутствие фактов незаконного бездействия с его стороны. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 действует в рамках предоставленных полномочий. Суд, руководствуясь положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве, которыми определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них исполнительного производства, полагает действия судебного пристава-исполнителя соответствующими требованиям закона. При этом бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Таких доказательств административным истцом представлено не было. Вместе с тем, обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается, в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

При этом само по себе недостижение желаемого для административного истца результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем в нарушение закона не приняты, а права административного истца нарушены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО3, УФССП России по Иркутской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;

- признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1 об окончании исполнительного производства № от **.**.** и отмене указанного постановления;

- обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саянску и Зиминскому району УФССП России по Иркутской области ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа № от **.**.** в установленный законом срок, а именно осуществлении полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в указанном исполнительном документе, отказать в полном объеме.

Копию судебного решения направить административному истцу, административным ответчикам и заинтересованным лицам не позднее трех дней со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева

Решение суда в окончательной форме изготовлено **.**.**.