Дело № 2-186/2022
22RS0036-01-2022-000213-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новичиха 6 декабря 2022г.
Новичихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Кутеевой Л.В.,
при секретаре Николаевой И.Г.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бийске Алтайского края от 23 августа 2022г. №466774/22 незаконным; возложить на ответчика обязанность засчитать в специальный стаж периоды работы электрогазосварщиком в колхозе «Родина» с 1 июля 1994г. по 30 марта 2000г. (5 лет 9 мес.), сварщика ООО «Русское поле» с 17 апреля 2014г. по 16 декабря 2014г. ( 8 мес.), с 26 марта 2015г. по 31 декабря 2017г. (2г. 9 мес. 6 дней), итого 9 лет 2 мес. 6 дней; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 23 августа 2022г., взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что оспариваемым решением ему отказано в установлении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Полагает решение ответчика незаконным, поскольку работал по профессии с тяжелыми условиями труда. Вывод ответчика о том, что его трудовая книжка является дубликатом, записи №№1-6 о периоде работы с 15 августа 1983г. по 30 марта 2000г. внесены несвоевременно, так как дата заполнения дубликата 7 августа 2006г. требует дополнительного подтверждения, не является основанием для отказа во включении в специальный стаж с тяжелыми условиями труда спорных периодов работы, поскольку это была обязанность работодателя.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования в части признания незаконным решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от 23 августа 2022г. №466774/22. Просит включить в специальный трудовой стаж: периоды работы в колхозе «Родина» Новичихинского района Алтайского края с 1 июля 1994г. по 31 декабря 1997г. (3г. 6 мес.), с 1 ноября 1999г. по 30 ноября 1999г. (1 мес.), с 7 марта 2000г. по 30 марта 2000г. (24 дня),
периоды работы в ООО «Русское поле» с 17 апреля 2014г. по 31 декабря 2014г. ( 8 мес.15 дней), с 26 марта 2015г. по 31 декабря 2017г. (2г. 9 мес. 6 дней) за исключением 11 мес. с 1 января 2016г. по 30 ноября 2016г. Итого 6 лет 10 мес. 15 дней.
Также указывает на дополнительное требование о включении в общий трудовой стаж периоды работы: с 1 ноября 1999г. по 30 ноября 1999г. (1 месяц) работа в колхозе «Родина» Новичихинского района Алтайского края; с 7 марта 2000г. по 30 марта 2000г. (24 дня) работа в колхозе «Родина» Новичихинского района Алтайского края, всего 1 мес. 24 дня.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не заявил.
На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
17 августа 2022г. ФИО1 обратился в отделение ПФР по Алтайскому краю (г. Бийск) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением отделения ПФР по Алтайскому краю (г. Бийск) №466774/22 от 23 августа 2022г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Периоды работы с 1 июля 1994г. по 31 декабря 1997г., с 1 ноября 1999г. по 30 ноября 1999г. в должности электрогазосварщика в колхозе «Родина», в сельскохозяйственном кооперативе «Родина» не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как документы, подтверждающие льготный характер работы, предприятие не представило. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета период 1 июля 1994 г. по 31 декабря 1997г. отражен общими условиями. Архивными справками от 13 апреля 2022г. №№У-125, У-126 льготный характер труда не подтвержден. Период с 01 ноября 1999г. по 30 ноября 1999г. не засчитывается и в страховой стаж, так как отсутствует в выписке из ИЛС.
Периоды работы с 17 апреля 2014г. по 16 декабря 2014г., с 26 марта 2015г. по 31 декабря 2017г. в должности сварщика, электрогазосварщика в ООО «Русское поле» не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как справка от 4 мая 2022г. №11 не содержит оснований для включения периодов в стаж с особыми условиями труда. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды отражены общими условиями.
Кроме того, трудовая книжка является дубликатом записи №№1-6 о периоде работы с 15 августа 1983г. по 30 марта 2000г. внесены несвоевременно, так как дата заполнения дубликата 7 августа 2006г., что требует дополнительного подтверждения.
Судом установлено, что ФИО1 окончил 8 мая 1984г. Поспелихинское СПТУ №21 Алтайского края по профессии тракторист-машинист 3 класса с умением управлять транспортными средствами категории «С», диплом №
В военном билете специальность ФИО1. указана как «шофер».
01 июля 1994г. ФИО1 назначен электрогазосварщиком в колхоз «Родина». 30 марта 2000г. уволен по собственному желанию.
17 апреля 2014г. принят в ООО «Русское поле» в качестве сварщика на сезонные работы. 16 декабря 2014г. уволен из ООО «Русское поле», в связи с окончанием трудового договора.
26 марта 2015г. принят электрогазосварщиком в ООО «Русское поле». 1 января 2018г. переведен специалистом по ТО техники.
19 января 2022г. ФИО1 уволен по соглашению сторон.
Данные обстоятельства подтверждаются дубликатом трудовой книжки.
В соответствен с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01.01.2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее по тексту ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001) содержались аналогичные п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., положения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список № 2 от 26.01.1991 № 10);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее по тексту Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 от 26.01.1991 № 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ было разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии п.п.2 п.2 Правил исчисления от 11.07.2001 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работы с тяжелыми условиями труда.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.4;5 Правил исчисления от 11.07.2001 № 516). В силу разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности о трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Такое же положение следует из пункта 11 раздела II Правил № 1015, согласно которого основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Таким образом, периоды работы включаются в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателями, или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Установлено, что ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 7 апреля 1999г., следовательно, периоды работы после 7 апреля 1999г. могут быть засчитаны в специальный страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По периодам работы с 1 июля 1994г. по 31 декабря 1997г., с 1 ноября 1999г. по 30 марта 2000г. ФИО1 в колхозе «Родина», СПК «Родина» в качестве сварщика.
Согласно архивной справки краевого государственного казенного учреждения «Государственный архив Алтайского края» №У-166 от 22 сентября 2022г., документы колхоза «Родина», ООО «Звезда», ООО «Русское поле» на хранение не поступали, поэтому предоставить сведения о трудовой деятельности ФИО1, а также какие-либо иные документы не имеется возможности.
Согласно архивной справки архивного отдела администрации Новичихинского района №40 от 19 сентября 2022г., архивный отдел не имеет возможности подтвердить информацию о приемах, увольнениях, переводах, отпусках без содержания, учебных отпусках, нахождении на курсах повышения квалификации, командировках, переводах, прогулах, отгулах, подтвердить данные о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, особый характер работы и условия труда в отношении ФИО1, работавшего в колхозе «Родина» Новичихинского района Алтайского края, так как в протоколах заседаний правления и общих собраний членов колхоза «Родина» за 1987 – 2000 годы вышеуказанная информация на ФИО1 отсутствует.
Согласно архивных справок архивного отдела администрации Новичихинского района №у-208 от 15 июля 2022г., №у-126 от 13 апреля 2022г. по документам архивного фонда колхоза «Родина», книгам учета расчетов по оплате труда за 1994-1998г. установлено отработанное время ФИО1 без указания должности и сведений о работе истца в течение полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда.
Приказы о принятии на работу и об увольнении за указанный период времени суду не представлены.
Период работы с 1 ноября 1999г. по 30 ноября 1999г. отсутствует в выписке из ИЛС.
По периодам работы с 17 апреля 2014г. по 16 декабря 2014г., с 26 марта 2015г. по 31 декабря 2017г. ФИО1 в колхозе «Родина», СПК «Родина» в качестве сварщика.
17 апреля 2014г. ФИО1 принят в ООО «Русское поле» в качестве сварщика на сезонные работы, что подтверждается приказом №44 от 17 апреля 2014г.
С 16 декабря 2014г. ФИО1, сварщик, уволен из ООО «Русское поле», в связи с окончанием трудового договора, что подтверждается приказом №100 от 16 декабря 2014г.
26 марта 2015г. ФИО1 принят электрогазосварщиком в ООО «Русское поле», что подтверждается приказом №31 от 26 марта 2015г.
Согласно приказу №127а от 28 октября 2015г., в связи с окончанием срочных трудовых договоров с работниками, принятыми сезонно до окончания уборки урожая, считать трудовые договора заключенными на неопределенный срок с 2 ноября 2015г. (переведен на постоянную работу ФИО1 – электрогазосварщик).
Согласно приказу №129 от 30 октября 2015г., с 2 ноября 2015г. по 2 апреля 2016г. введен режим неполного рабочего времени.
1 января 2018г. ФИО1, электросварщик, с его согласия, переведен специалистом по ТО техники, что подтверждается приказом №182 от 29 декабря 2017г.
Согласно уточняющей справки директора ООО «Русское поле» от 26 сентября 2022г. указанные выше периоды работы ФИО1 на должности сварщика и электрогазосварщика подтверждены, указано, что кроме должностных обязанностей сварщика ФИО1 в свободное время выполнял другие работы по хозяйству, в том числе обслуживание техники в поле во время полевых работ, что подтверждается путевыми листами.
По результатам специальной оценки условий труда за 2015г., итоговый класс условий труда 3.1, в том числе фактор химический 3.1, шум 2, неионизирующие излучения 3.1, световая среда 2, тяжесть трудового процесса 2.
По результатам оценки условий труда необходимости в установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии нет.
Согласно карте специальной оценки условий труда №56А электрогазосварщика (сварщик), код профессии 19756 2 02 7212 ООО «Русское поле» при использовании сварочного оборудования, сырье – электроды, определен итоговый класс условий труда 3.1 – вредный 1-й степени, компенсации: повышенная оплата труда, молоко, проведение мед. осмотров. Право на досрочное назначение трудовой пенсии нет, основание отсутствует (п.6).
Согласно расчетных листков ФИО1 в должности «электрогазосварщик» получил заработную плату за март 2015г.- декабрь 2017г.
Согласно штатного расписания ООО «Русское поле» на 2014г. в разделе 4 МТМ Солоновка указана должность сварщик, 1, тарифный разряд 37,75 руб. 1 час.; с 1 ноября 2015г., 2016г. МТМ Солоновка – электрогазосварщик, 2 штатных единицы, тарифная ставка-сдельно, за интенсивность труда 20%, за вредность 30%, районный кооф. 25%.
По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за периоды работы с 17 марта 2014г. по 31 декабря 2021г. в ООО «Русское поле» лишь с 1 января 2016г. по 31 марта 2016г., с 1 апреля 2016г. по 30 июня 2016г., с 1 июля 2016г. по 30 сентября 2016г., с 1 октября 2016г. по 30 ноября 2016г., всего 11 месяцев отражены с указанием кода льготных условий труда, как особые условия труда, остальной период отражен без указания кода льготных условий труда.
Согласно лицевым счетам за указанный период работы истца самим работодателем условия труда сварщика (электрогазосварщика) в разные годы определялись как нормальные либо как вредные с указанием кода льготы. Так, нормальные условия труда были с 17 апреля 2014г. по 16 декабря 2014г., с 26 марта 2015г. по 2 ноября 2015г., с 2 ноября 2015г. по 2 апреля 2016г. – неполный рабочее время, с 1 апреля 2016г. по 30 ноября 2016г. - вредные условия труда с указанием кода льготы.
При этом суд учитывает, что ответчиком период работы ФИО1 с 1 января 2016г. по 30 ноября 2016г. в должности электрогазосварщика в ООО «Русское поле» засчитан в специальный стаж по списку №2.
В судебном заседании истец, свидетели суду пояснили, что ФИО1 работал сварщиком (электрогазосварщиком) с 1994г. по 2000г. в колхозе «Родина», с 2014г. по 2018г. в ООО «Русское поле», получал доплату за вредность и молоко, выполнял функции сварщика, в журналах регистрации инструктажа на рабочем мете ООО «Русское поле» за 2014г., 2015г., 2016г., 2017г., 2018г. должность ФИО1 указана как «сварщик».
Однако, суд принимает во внимание, что в спорные периоды работы работодатель ООО «Русское поле», исполняя свою обязанность, предоставлял в Пенсионный фонд достоверные сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ФИО1, не доверять которым у суда не имеется оснований.
С учетом того, что сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа в качестве электрогазосварщика в спорные периоды как работа с тяжелыми условиями труда не подтверждается, то отсутствуют правовые основания для включения в страховой стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 17 апреля 2014г. по 31 декабря 2014г., с 26 марта 2015г. по 1 января 2016г., с 30 ноября 2016г. по 31 декабря 2017г.
Также в судебное заседание не предоставлены доказательства, подтверждающие характер работы в льготных условиях истца как в вышеуказанные периоды, так и в периоды с 1 июля 1994г. по 31 декабря 1997г., с 1 ноября 1999г. по 30 ноября 1999г., с 7 марта 2000г. по 30 марта 2000г., при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитаны периоды работы с 1 января 1998г. по 31 октября 1999г., с 1 декабря 1999г. по 6 марта 2000г. в качестве электрогазосварщика в колхозе «Родина».
Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составил 3 года.
Указанного стажа явно не достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Решение ответчика от 23 августа 2022г. №466774/22 является законным и обоснованным.
Относительно дополнительного требования, заявленного истцом в уточненном исковом заявлении о включении в общий трудовой стаж периоды работы: с 1 ноября 1999г. по 30 ноября 1999г. (1 месяц) работа в колхозе «Родина» Новичихинского района Алтайского края; с 7 марта 2000г. по 30 марта 2000г. (24 дня) работа в колхозе «Родина» Новичихинского района Алтайского края, всего 1 мес. 24 дня, судом определено отказать в принятии к производству искового заявления с увеличенными требованиями по мотивам отсутствия условий, предусмотренных ст. 132 ГПК РФ и разъяснить истцу его право на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного заявления в суд.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, то оснований для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1, предъявленные к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда, - оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новичихинский районный суд Алтайского края.
Председательствующий судья Л.В. Кутеева
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года.