Дело №2а-1782/2023
22RS0067-01-2023-001604-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 18 мая 2023 года
Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Бикеевой В.В., с участием прокурора Овсянниковой О.А., рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года, и об установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов, запрета посещение мест, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) в целях профилактических мер воздействия и контроля и недопущения им повторных преступлений и административных правонарушений.
Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Октябрьского районного суда г.Барнаула в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула был осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к 8 месяцев лишения свободы. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии наказания. В настоящее время судимость не погашена. Согласно справке УУП ОП по Октябрьскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебное заседание представитель административного и ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5, ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г.Барнаула в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула был осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев.
В связи с осуждением ФИО1 административный надзор был прекращен.
Совершенное ФИО1 преступление совершено в период установленного в отношении нее административного надзора.
В силу ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения преступления, за который ответчик осужден 04.08.2022г., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований УМВД России по г. Барнаула и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, что в полной мере соответствует требованиям закона.
Как указано выше фактическое освобождение ФИО1 состоялось ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии наказания. То есть дата погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, а также положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусматривающего, что административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не может превышать срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что установление надзора в требуемом истцом размере повлечет за собой превышение срока установленного для погашения судимости, в связи с чем полагает необходимым установить его на срок 2 года.
Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также учитывает данные о личности ответчика.
Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально подрабатывает по найму, в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения замечен не был.
Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 ограничений, предложенных истцом, за исключением установления ограничения в виде запрета посещения мест, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доказательств злоупотребления ответчиком алкоголем в ходе судебного разбирательства не добыто, в связи с чем установление запрета посещения мест, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), по мнению суда, преждевременно.
При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года.
Срок административного надзора исчислять с со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Фролова Н.Е.