Решение по делу № 2А-10645/2023 от 03.10.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, выразившегося в несвоевременной отмене ограничений после окончания исполнительного производства, об обязании устранить допущенные нарушения.

УИД 03RS0003-01-2023-009235-14

№ 2а-10645/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 3 октября 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, начальнику отдела службы судебных приставов Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, выразившегося в несвоевременной отмене ограничений после окончания исполнительного производства, об обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Уфы РБ с названным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г.Уфы ФИО3 на основании <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 11 994.66 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г.Уфы ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства административного истца в филиале Банка ГПБ в г.Уфе.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г.Уфы ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменён определением мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому району г.Уфы.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г.Уфы ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Арест на денежные средства административного истца в филиале Банка ГПБ в г.Уфе (ДО №) должен быть отменен не позднее ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке по счету банковской карты в филиале Банка ГПБ в г.Уфе (ДО №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства административного истца ФИО1 наложен арест в сумме 11 994, 66 руб. на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы ФИО3

Таким образом, в результате незаконного бездействия административного ответчика, выразившегося в несвоевременной отмене установленных ограничений после окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены права и законные интересы административного истца, установленные ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного ОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, выразившееся в несвоевременной отмене ограничений (ареста на денежные средства ФИО1 в филиале Банка ГПБ в г. Уфе) после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Кировского районного ОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО4, либо иное должностное лицо данного подразделения в порядке распределения служебных полномочий, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.Судом установлено, материалами дела подтверждено что в производстве Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ имелось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счетах в АО «Акционерный Банк «РОССИЯ». Копия данного постановления направлена должнику ФИО1 посредством использования системы ЕПГУ, уведомление прочитано ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на счетах в АО «Газпромбанк».Копия данного постановления направлена должнику ФИО1 посредством использования системы ЕПГУ, уведомление прочитано ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах «Акционерный Банк «РОССИЯ». Постановлено копию данного постановления для исполнения направить в «Акционерный Банк «РОССИЯ».ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах АО «Газпромбанк». Постановлено копию данного постановления для исполнения направить в АО «Газпромбанк». Копии данных постановлений были направлены должнику почтовым отправлением, посредством использования системы ЕПГУ (уведомления прочитаны ДД.ММ.ГГГГ). С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах, открытых в АО «Газпромбанк».Между тем, принимая во внимание, что в материалах исполнительного производства №-ИП отсутствуют доказательства, подтверждающие факт отправки постановления от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпромбанк», суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 направить в филиал АО «Газпромбанк», расположенный по адресу: <адрес>, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В части требований к старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 следует отказать также в силу следующего. В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", к полномочиям старшего судебного пристава относится следующее. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; также осуществляет и другие полномочия.

В силу закона, обязанности по непосредственному осуществлению исполнительных действий возложены на судебного пристава-исполнителя и не могут возлагаться на старшего судебного пристава.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, начальнику отдела службы судебных приставов Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО4, ГУФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ, выразившегося в несвоевременной отмене ограничений после окончания исполнительного производства, об обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП направить в филиал АО «Газпромбанк», расположенный по адресу: <адрес>, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение в окончательном виде изготовлено 18 октября 2023 года.