РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2022 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-709/22 по административному иску ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии адрес, исполняющей обязанности Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес о признании решения незаконным, его отмене,
установил:
административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, в котором просит признать незаконным и отменить решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 25 июля 2022 года № 16/2 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио».
В обоснование иска административный истец указывает, что является кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному округу № 2. 25 июля 2022 года административным ответчиком было принято решение № 16/2 о регистрации фио кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному округу № 2. По мнению административного истца, оспариваемое решение подлежит признанию незаконным и отмене, поскольку кандидатом представлены документы, оформленные с нарушением установленных законом требований. Так, местом работы или службы заинтересованным лицом указано ООО «Общество защиты прав потребителей и защиты окружающей среды «...», советник руководителя по вопросам экологии и ЖКХ на общественных началах. Как указывает административный истец, осуществление заинтересованным лицом деятельности на общественных началах не является трудовыми отношениями, а также родом занятий, поскольку указанная деятельность дохода заинтересованному лицу не приносит. Кроме того, в подписных листах не указана должность заинтересованного лица, что так же противоречит законодательству.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленное требование.
В судебном заседании представитель адрес Куркино фио возражала против иска, указала на наличие правовых оснований для принятия решения о регистрации кандидата.
В судебном заседании заинтересованное лицо – ФИО3 и его представитель – фио возражали против иска по доводам, указанным в письменном отзыве.
Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, указанное право относится к основным политическим правам, определяющим конституционно-правовой статус гражданина, важнейшую форму его участия в управлении делами государства. Особенностями избирательных прав обусловлена необходимость обеспечения их надлежащих гарантий на основе баланса законных интересов каждого гражданина и общества в целом сообразно предписаниям Конституции Российской Федерации, ее статей 1, 2, 3, 17, 18, 19, 32, 55 и 60 (постановления от 25 февраля 2004 года № 4-П, от 26 декабря 2005 года № 14-П и от 24 марта 2020 года № 12-П). Правовое регулирование избирательных отношений и установление порядка проведения выборов входят в компетенцию законодателя (статья 71, пункт «в»; статья 72, пункт «н» части 1; статья 76, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации), который обязан учитывать природу народного представительства и конституционное предназначение выборов в демократическом правовом государстве, соблюдать общепризнанные принципы всеобщего, равного, свободного и прямого избирательного права, обеспечивать справедливые процедуры реализации избирательных прав граждан, включая выдвижение и регистрацию кандидатов, и избегать необоснованного ограничения электоральной политической конкуренции (постановления от 16 июня 2006 года № 7-П, от 9 ноября 2009 года № 16-П, от 22 декабря 2015 года № 34-П и от 23 октября 2020 года № 43-П). Следовательно, регулирование порядка и условий выдвижения и регистрации кандидатов на выборах - в том числе в части определения состава сведений, которые должны быть сообщены в избирательную комиссию о лицах, изъявивших желание баллотироваться, а также порядка и сроков представления этих сведений - должно отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям правовой определенности и не носить характера избыточных, чрезмерных ограничений, создающих, вопреки конституционному принципу равенства, произвольные препятствия для свободы деятельности политических партий и реализации избирательных прав граждан (Постановление от 23 октября 2020 года № 43-П и Определение от 15 сентября 2016 года № 1742-О).
В целях правового регулирования реализации вышеуказанных прав принят Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 67-ФЗ) и на уровне субъекта Российской Федерации – адрес значения Москвы – Закон адрес от 06 июля 2005 года № 38 «Избирательный кодекс адрес».
Как следует из материалов дела, решением административного ответчика от 25 июля 2022 года № 16/2 кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес Куркино зарегистрирован ФИО3 (л.д. 22). Решением административного ответчика 08 июля 2022 года
№ 11/3 кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес Куркино зарегистрирована ФИО1 (л.д. 21).
В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Частью 1 статьи 32 Избирательного кодекса адрес установлено, что соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 33 настоящего Кодекса, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Как следует из материалов дела, в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес Куркино заинтересованным лицом указано следующее: «основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий» - Межрегиональная общественная организация «Принцип», советник руководителя по вопросам экологии и ЖКХ на общественных началах (л.д. 26). Занятие данной должности заинтересованным лицом подтверждается справкой от 05 июля 2022 года (л.д. 33).
В соответствии со статьями 44, 45 Закона № 67-ФЗ информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей, участников референдума, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов. Информирование избирателей и участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Федеральным законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
В настоящее время ни законодательством о выборах, ни Трудовым кодексом Российской Федерации не установлено понятие места работы. Так, Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в адрес и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014), указывал, что в теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях, исходя из части второй статьи 57 ТК РФ, место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 20 ТК РФ установлено, что работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», к характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату. О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Возражая против иска, сторона заинтересованного лица в отзыве на исковое заявление указала, что избирательной комиссией ни каких замечаний к представленным кандидатом документам предъявлено не было. Избирательным законодательством не установлено, что кандидат должен осуществлять свою деятельность на основании трудового договора.
Как следует из материалов дела, Межрегиональная общественная благотворительная организация «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «Принцип» является юридическим лицом, организации присвоен ОГРН <***>.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Как следует из представленной в избирательную комиссию заинтересованным лицом справки, ФИО3 работает в Межрегиональной общественной благотворительной организации «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «Принцип» на общественных началах (л.д. 33).
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016), сведения об основном месте работы могут подтверждаться копией трудовой книжки либо иными документами, установленными действующим законодательством.
В ходе рассмотрения дела по существу по запросу суда заинтересованным лицом представлены приказ о приеме на работу от 31 мая 2022 года в Межрегиональную общественная благотворительная организация «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «Принцип» (далее – фио «Принцип»), приказ о внесении в штатное расписание указанной организации, с добавлением с 31 мая 2022 года штатной единицы «Советник руководителя по вопросам экологии и ЖКХ на общественных началах», заявление заинтересованного лица о приеме на работу по указанной должности, копия трудовой книжки с соответствующими данными, а также копия трудового договора, подтверждающего, указанные заинтересованным лицом сведения.
Оценивая представленные доказательства для целей рассмотрения настоящего спора в рамках избирательных правоотношений, суд соглашается с доводами административного истца о том, что правоотношения между заинтересованным лицом и фио «Принцип» не являются трудовыми в связи с отсутствием в них признака трудовых отношений – оплаты труда. В ходе рассмотрения дела заинтересованное лицо пояснило, что заработную плату в фио «Принцип» не получает, что подтверждается представленными заинтересованным лицом трудовыми документами.
Также деятельность заинтересованного лица не является службой или должностью в силу Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона адрес от 26.01.2005 № 3 «О государственной гражданской службе адрес».
В силу пункта 57 статьи 2 Закона № 67-ФЗ родом занятий является документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Закон № 135-ФЗ) под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. В соответствии со статьей 6 Закона № 135-ФЗ благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.
Таким образом, суд приходит к выводу, деятельность заинтересованного лица в фио «Принцип» в силу Закона № 135-ФЗ не может приносить доход, что не позволяет суду отнести данную деятельность к роду занятий в контекстно-правовом смысле, установленном пунктом 57 статьи 2 Закона
№ 67-ФЗ. При этом суд учитывает, что членство заинтересованного лица в фио «Принцип» материалами дела не подтверждается. Представленный заинтересованным лицом расходный кассовый ордер на сумму сумма, свидетельствует о предоставлении денежных средств под отчет, а не о получении заинтересованным лицом вознаграждения за работу.
Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (в частности, Определение Верховного Суда РФ от 15.01.2008 № КАС08-6), что для целей избирательного законодательства под работой (родом занятий) понимается деятельность кандидата, приносящая ему доход.
В судебном заседании заинтересованное лицо пояснило, что является пенсионером. При таких обстоятельствах, по мнению суда, в графе «основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий», учитывая, что заинтересованное лицо не является членом фио «Принцип», а иного материалы дела не содержат, в трудовых отношениях с фио «Принцип» в рамках требований, предъявляемым к трудовым правоотношения трудовым законодательством Российской Федерации, не состоит и не получает, а также в силу Закона № 135-ФЗ не может получать вознаграждения за труд, не могло быть указано фио «Принцип».
В соответствии с пунктом 3.1 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса адрес основаниями отказа в регистрации кандидата являются наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса.
Частью 6 статьи 87 Избирательного кодекса адрес установлено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 86 настоящего Кодекса, по заявлению зарегистрировавшей кандидата, муниципальный список кандидатов избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, муниципальный список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 20-22 статьи 37 настоящего Кодекса, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 6.1 статьи 87 Избирательного кодекса адрес решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, иным законом, и (или) не отвечающих требованиям Федерального закона, настоящего Кодекса, иного закона к оформлению документов, либо в связи с отсутствием копий каких-либо документов, указанных в части 1.1 статьи 32 настоящего Кодекса, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях в соответствии с частью 1.1 статьи 37 настоящего Кодекса при условии, если эти нарушения являлись очевидными для избирательной комиссии и не были известны и не могли быть известны кандидату, избирательному объединению на момент представления документов в избирательную комиссию. Под очевидными нарушениями понимаются нарушения, выявление которых возможно без проведения проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (муниципального списка кандидатов).
Аналогичные по своему содержанию нормы содержатся в статье 76 Закона № 67-ФЗ.
Анализ нормативного содержания данных законоположений дает основание прийти к выводу о том, что отмена решения о регистрации кандидата невозможна при наличии таких нарушений, которые: в совокупности являлись очевидными для избирательной комиссии (1) не были известны (2) и не могли быть известны кандидату (3) на момент представления документов в избирательную комиссию.
Отсутствие хотя бы одного из трех приведенных в норме права элементов, установленное в ходе рассмотрения судом административного дела, исключает возможность применения пункта 6.1 статьи 87 Избирательного кодекса адрес.
В рассматриваемых правоотношениях, указанная совокупность отсутствует.
Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон № 67-ФЗ опубликованы в установленном Федеральным законом порядке, следовательно, кандидат, при оформлении документов, не был лишен возможности ознакомится с требованиями и особенностями, установленными данными законами для рассматриваемых правоотношений. Таким образом суд приходит к выводу, что вышеуказанные нарушения для избирательной комиссии не являлись очевидными, однако могли быть известны кандидату.
В отношении доводов административного истца о несоответствии сведений, указанных в подписных листах требованиям Федерального закона, суд исходит из следующего.
Частью 8 статьи 37 Закон № 67-ФЗ установлено, что форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования определена приложениями 7.1 и 8 к Федеральному закону. Из приложения 8 к Закону № 67-ФЗ следует, что в подписном листе, в частности, указываются место работы, занимаемая должность или род занятий. Представленные в материалы дела подписные листы в поддержку заинтересованного лица соответствуют указанному требованию. В подписных листах в графе место работы, занимаемая должность или род занятий указано фио «Принцип», без указания занимаемой должности в данной организации (л.д. 49-51). Однако суд не находит, что данное несоответствие является существенным в связи с указанием организации, в которой осуществляет свою деятельность заинтересованное лицо и отсутствием требования об указании непосредственно должности, применительно к месту работы. Таким образом, данное основание, по мнению суда, само по себе не является основанием для признания незаконным оспариваемого решения.
Оценивая представленные сторонами доказательства суд учитывает правовою позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 12.03.2021 № 6-П, согласно которой в случае, когда отсутствуют надлежащие механизмы обеспечения исполнения избирательными комиссиями закрепленной пунктом 1 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» обязанности извещать кандидатов о нарушениях в документах, представляемых ими в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, указанные конституционные предписания требуют, чтобы данной обязанности корреспондировала возможность гражданина избежать неблагоприятных последствий судебного оспаривания решения о его регистрации в качестве кандидата в связи с установлением неполноты сведений о нем или несоблюдения им требований закона к оформлению документов, если таковые факты не были своевременно выявлены избирательной комиссией вследствие ненадлежащего исполнения ею своих обязанностей, а допущенное кандидатом нарушение не является намеренным представлением им недостоверных сведений о себе. Однако действующее законодательство не требует от суда, рассматривающего дело об отмене решения избирательной комиссии, принять во внимание факт неизвещения (несвоевременного извещения) избирательной комиссией кандидата о допущенных им нарушениях как обстоятельство, исключающее отмену решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, если эти нарушения должны были быть очевидны для нее при надлежащем исполнении ею своих обязанностей и не являются намеренным представлением кандидатом недостоверных сведений о себе.
Вместе с тем, по мнению суда, сведения, указанные заинтересованным лицом в графе «основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий» - Межрегиональная общественная организация «Принцип», советник руководителя по вопросам экологии и ЖКХ на общественных началах непосредственно противоречит части 2 статьи 33, а также статьям 44, 45 Закона № 67-ФЗ в том отношении, под которым понимается действующим законодательством Российской Федерации трудовая деятельность и которое устанавливается пунктом 57 статьи 2 Закона № 67-ФЗ для рода занятий, учитывая, что закон непосредственно относит к роду занятий такие как статус неработающего кандидата.
Учитывая изложенное, поскольку установленные судом нарушения в части указания места работы заинтересованным лицом не является очевидным, в частности, для избирательной комиссии, однако по мнению суда могли быть известны кандидату, суд не находит оснований для применения в спорных правоотношениях пункта 6.1 статьи 87 Избирательного кодекса адрес и приходит к выводу о несоответствии закону и наличии оснований для отмены решения административного ответчика от 25 июля 2022 года № 16/2 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио»
Руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд
решил:
признать не соответствующим закону и отменить решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 25 июля 2022 года № 16/2 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 2 фио».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение пяти дней со дня принятия решения.
Судья
Решение принято в окончательной форме 11 августа 2022 года.