Судья Немродов А.Н. дело № 33-22411/2023

№ 2-1014/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Краснодар

Суд апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кеда Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ешуговой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края к ...........1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по его сносу, взыскании судебной неустойки,

по частной жалобе представителя ...........1 на определение Анапского районного суда Краснодарского края от ..........,

УСТАНОВИЛ:

заочным решением Анапского районного суда Краснодарского края от .......... удовлетворен иск администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края к ...........1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по его сносу, взыскании судебной неустойки.

.......... представитель ...........1 обратился в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Обжалуемым определением Анапского районного суда Краснодарского края от .......... в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока отказано.

В частной жалобе представитель ...........1 просит отменить определение суда как незаконное, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на указанное определение подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы гражданского дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, заочное решение по делу по иску администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ...........1 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по сносу, взыскании судебной неустойки принято судом ...........

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу заявления об отмене заочного решения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, по смыслу статей 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается получившим судебное извещение о времени и месте судебного заседания и копию заочного решения, поскольку соответствующая корреспонденция была направлена по известному суду адресу места жительства .......... и возвращена суду по истечении срока хранения .........., в связи с чем, пришел к выводу о том, что срок на подачу заявления об отмене заочного решения истек ...........

Суд первой инстанции указал, что ...........1 не представила доказательств наличия исключительных обстоятельств, которые препятствовали совершению соответствующего процессуального действия в срок.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Названное конституционное право предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Право на судебную защиту реализуется заинтересованным лицом в том числе путем обжалования принятого по делу судебного постановления в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (часть 1).

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (часть 2).

В силу статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1).

Положения названной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным законом срокам, в том числе к сроку на подачу заявления об отмене заочного решения суда.

Вопрос о восстановлении процессуального срока разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту.

Иное означало бы создание несоразмерных ограничений в реализации права на судебную защиту, непреодолимых препятствий для доступа к правосудию и вступало бы в противоречие с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позицией о необходимости обеспечения заинтересованным лицам реальной судебной защиты.

Учитывая, что право ответчика на обжалование заочного решения в апелляционном порядке возникает со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, семидневный срок на подачу которого подлежит исчислению со дня вручения ответчику копии заочного решения, суду при разрешении вопроса о восстановлении срока на подачу такого заявления надлежало установить наличие или отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих получению направленной судом копии заочного решения, и с учетом установления этих обстоятельств определить дату вручения копии заочного решения и необходимость восстановления срока на подачу заявления об отмене этого решения.

Обращаясь с заявлением об отмене заочного решения, содержащим просьбу о восстановлении процессуального срока, представитель ...........1 указывал на то, что о вынесении заочного решения ответчик узнала .......... из сообщений в чате группы садового товарищества, копию заочного решения, направленную судом, она не получала.

В материалах дела имеется сопроводительное письмо о направлении ответчику копии заочного решения по адресу в ............ (Якутия), однако доказательства вручения либо возвращения судебного конверта отсутствуют.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце первом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ).

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........).

Таким образом, по смыслу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........, юридически значимое сообщение не может считаться доставленным, если по обстоятельствам, не зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая приведенные положения закона, отсутствие допустимых доказательств надлежащего направления судом копии заочного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что допущенные нарушения норм процессуального права повлекли существенные негативные последствия для ...........1, поскольку лишили ее возможности отмены заочного решения суда о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности по его сносу и взыскании судебной неустойки, тогда как она не принимала участие в судебном заседании при разрешении дела по существу и не могла приводить свои доводы и представлять доказательства.

При изложенном, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения Анапского районного суда Краснодарского края от .......... и возвращении гражданского дела для рассмотрения судом заявления представителя ответчика об отмене заочного решения.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Анапского районного суда Краснодарского края от .......... отменить.

Заявление представителя ...........1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда, удовлетворить.

Восстановить представителю ...........1 пропущенный процессуальный срок на подачу заявления об отмене заочного решения Анапского районного суда Краснодарского края от ...........

Дело возвратить в районный суд для рассмотрения заявления представителя ...........1 об отмене заочного решения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через районный суд.

Председательствующий ...........5