Дело №2а-1571/2022
УИД 27RS0005-01-2022-001656-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 г. г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,
при секретаре судебного заседания Зверевой В.Е.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии. В обоснование ссылается на то, что в период весеннего призыва. 2022 года Призывной комиссией городского округа «город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) в отношении истца было вынесено решение о призыве на военную службу.
Должностным лицом Военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровск вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ***.
Жалоба в Призывную комиссию Хабаровского края в порядке подчинённости не подавалась.
Доказательством наличия вынесенного решения призывной комиссией в отношении истца в период весеннего призыва 2022 года, является врученная повестка для отправки к месту прохождения военной службы, датированная на ***.
До *** истец является студентом ДВФ ФГБОУ ВО «РГУП», обучается по -основной профессиональной образовательной программе подготовки специалистов среднего звена в соответствии со ст. 12. Федерального закона от 29 декабря 2012 №273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения (базовая подготовка)», что подтверждается характеристикой с места обучения и направлением на практику.
Так как отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, как следует из абзаца 2 п. а) ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53 -ФЗ «О воинской Обязанности и военной службе», на период освоения образовательной программы, истец имеет отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно.
Таким образом, истец мог быть вызван на призывные мероприятия, предусмотренные ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии, отправку к месту прохождения военной службы) не ранее 01.07.2022, то есть с момента утраты отсрочки от призывав связи с отчислением.
Однако на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, истец был вызван до окончания срока действия отсрочки. Решение о призыве на военную службу также было вынесено в период действия отсрочки по обучению. Следовательно, Призывной комиссией при вынесении оспариваемого решения было нарушено право на отсрочку от призыва на военную службу.
Просит признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа «город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) о призыве административного истца на военную службу за период весеннего призыва 2022 года.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося административного истца.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на письменные возражения.
Исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии одновременной совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон №53-ФЗ).В соответствии со ст. 22 Федерального закона №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно с п. 1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Материалами дела установлено, что ФИО2, *** г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края с ***.
В период с *** по 2022 год имел отсрочку от призыва на военную службу, согласно пп. А п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3, в связи с обучением.
*** прибыл на медицинское освидетельствование без результатов иммунологических исследований. Был направлен на дополнительное медицинское обследование.
*** по результатам медицинского освидетельствования, врачи призывной комиссии ФИО2 вынесли категорию годности «А-3» - годен к военной службе.
*** военным комиссариатом Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края ФИО2 была вручена повестка о необходимости явиться в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края *** для отправки к месту прохождения военной службы.
Оценивая представленные в материалы административного дела доказательства и доводы административного искового заявления, суд приходит к выводам о том, что при принятии оспариваемого решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) нарушений порядка призыва административного истца на военную службу, в т.ч. по указанным в административном исковом заявлении доводам, свидетельствующих о его необоснованности и незаконности призывной комиссией не допущено.
Согласно материалам личного дела, справке Дальневосточного филиала ФГБОУВО «РГУП», ФИО2 обучается на 2 курсе, срок окончания образовательного обучения - ***, тогда как повестка в комиссариат для отправки по месту прохождения военной службы выдана на ***.
С учетом установленных на основании оценки представленных материалов в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов, суд полагает об отсутствии правовых оснований для признания принятого в установленном законом порядке оспариваемого решения призывной комиссии незаконным, необоснованности доводов административного искового заявления, в связи с чем, суд приходит к выводам об отклонении требований административного искового заявления к административным ответчикам о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), принятого в отношении ФИО2
Так же суд принимает во внимание, что срок весенней призывной компании 2022 г., установленный Указом Президента ПФ № 167 «О призыве граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», истек 15.07.2022, в связи с чем оспариваемое решение прекратило затрагивать права и законные интересы административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 19.08.2022.
Судья: подпись
Копия верна П.С. Баннов
Подлинник решения
подшит в деле № 2а-1571/2022