УИД 39RS0020-01-2022-001169-85
Дело № 2-73/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Линенко П.В., при секретаре Астаповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/2023 по исковому заявлению акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для проведения проверки и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для проведения проверки и взыскании судебных расходов, в котором просит обязать, с учетом положений постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> для проведения обследования сотрудниками акционерного общества «Янтарьэнергосбыт», а также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, мотивируя свои требования тем, что АО «Янтарьэнергосбыт» опускает потребителю ФИО1 электроэнергию для бытового потребления, а потребитель должен оплачивать ее ежемесячно, согласно утвержденным тарифам на электроэнергию; ФИО1 нарушила обязательства по оплате фактически потребленной электроэнергии по вышеуказанному жилому помещению, оплата производится не регулярно и не в полном объеме; гарантирующий поставщик - АО «Янтарьэнергосбыт» производит подачу электроэнергии и расчеты за отпущенную электроэнергию как на индивидуальное потребление, так и за электроэнергию, потребляемую в целях содержания общего имущества; задолженность за потребленную электроэнергию по состоянию на июль 2022 года составила 67 523 рубля 98 копеек; ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате потребленной электроэнергии нарушает законные интересы энергоснабжающей организации и причиняет ей материальный ущерб; 13 апреля 2022 года, 15 июня 2022 года сотрудниками АО «Янтарьэнергосбыт» осуществлялись выходы по адресу ответчика с целью проверки индивидуального прибора учета, о чем предварительно уведомлялся ответчик, однако на момент выхода контролера, последний отсутствовал в жилом помещении, доступ обеспечен не был.
Определением Светлогорского городского суда Калининградской области от 15 декабря 2022 года к участию в настоящем деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ», в качестве 3-его лица ФИО6
Представитель истца - АО «Янтарьэнергосбыт» ФИО4, действующая на основании доверенности от 27 октября 2021 года, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также просила обратить к немедленному исполнению решение суда, поскольку отказ ответчиков в предоставлении доступа в жилое помещение для проведения проверки и снятия показании прибора учета ущемляет права АО «Янтарьэнергосбыт», как гарантирующего поставщика электроэнергии, так и жителей дома, в связи с поступающими от них обращениями на несанкционированное пользование электроэнергией.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В судебном заседании 19 января 2023 года представитель ответчика - администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» ФИО5, действующая на основании доверенности от 09 января 2023 года, решение вопроса об удовлетворении исковых требований АО «Янтарьэнергосбыт» оставила на усмотрение суда, пояснив, что квартира <№>, расположенная в доме <№> по <Адрес> является муниципальной собственностью и предоставлена 20 апреля 2006 года по договору социального найма в бессрочное владение и пользование ФИО3 и членам его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО6 настоящее время квартира не приватизирована.
Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2, 3-е лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Из приведенных норм процессуального закона следует, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса.
В соответствии со ст.ст. 113, 116, 155 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает, неявившихся лиц, извещенными надлежащим образом, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие участвующих в деле лиц.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования АО «Янтарьэнергосбыт» о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для проведения проверки и взыскании судебных расходов, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пункт 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» предусматривает, что в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением (п. 7 указанных выше Правил).
В соответствии с п. 82 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», АО «Янтарьэнерго» (исполнитель) обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 года. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 года., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).
В свою очередь потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, за исключением случаев, если установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) (подпункт ж пункта 34 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Судом установлено, что квартира <№>, расположенная в доме <№> по <Адрес> является муниципальным имуществом муниципального образования «Светлогорский городской округ», что подтверждается письмом от 12 декабря 2022 года <№> (л.д. 57).
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения <№> от 20 апреля 2006 года, администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ» (наймодатель) передала ФИО3 (нанимателю) и членам его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО6 бессрочное владение и пользование жилое помещение - трехкомнатную квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес>, общей площадью 63,3 кв.м., для проживания в нем, а также обеспечила за плату коммунальными услугами: водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение (л.д. 58-60).
Как следует из копии поквартирной карточки, в квартире <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес> зарегистрированы:
· ФИО1 - с 13 августа 2005 года;
· ФИО2 - с 13 августа 2005 года;
· ФИО3 - с 26 августа 2009 года (л.д. 87).
24 июня 2021 года, 17 сентября 2021 года, 21 марта 2022 года в АО «Янтарьэнергосбыт» поступили письменные обращения жильцов дома <№>, расположенного по <Адрес> по вопросу несанкционированного пользования электроэнергией, а также проверки общедомового счетчика электроэнергии на факт самовольного подключения к нему (л.д. 74, 76, 79).
29 марта 2022 года в адрес ФИО1 (<Адрес>) направлялось письмо о предоставлении доступа к индивидуальному прибору учета для осуществления проверки, однако, 13 апреля 2022 года доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем составлен акт <№> от 13 апреля 2022 года о недопуске к приборам учета (л.д. 5, 6).
30 мая 2022 года в адрес ФИО1 <Адрес>) направлялось письмо о предоставлении доступа к индивидуальному прибору учета для осуществления проверки, однако, 15 июня 2022 года доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем составлен акт <№> от 15 июня 2022 года о недопуске к приборам учета вторичный (л.д. 7, 8).
07 сентября 2022 года в адрес ФИО1 <Адрес>) повторно направлялось письмо о предоставлении доступа к индивидуальному прибору учета для осуществления проверки, однако, 23 сентября 2022 года доступ в жилое помещение также предоставлен не был, о чем составлен акт <№> от 23 сентября 2022 года о недопуске к приборам учета (л.д. 81, 82).
С учетом вышеизложенного и принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) и вправе требовать допуска в жилое помещение, а потребители обязаны предоставить такой допуск.
Заявленные истцом требования направлены на создание условий для доступа в принадлежащее ответчикам жилое помещение в целях проведения (по соответствующим обращениям) проверки индивидуального прибора учета электроэнергии, при этом ответчики добровольно доступ в жилое помещение не обеспечили.
Кроме того, в судебном заседании представитель истца просил суд обратить решение суда к немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Так, отказ ответчиков в предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования индивидуальных приборов учета электроэнергии сотрудниками акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» нарушает законные интересы энергоснабжающей организации, причиняет материальный ущерб в виде имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию, а также права собственников помещений в многоквартирном доме, которые в течение длительного времени необоснованно оплачивают электроэнергию на содержание общего имущества дома в два раза превышающем суммарный объем электроэнергии, потребленный жилыми помещениями за расчетный период, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления представителя истца об обращении суда к немедленному исполнению.
Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу истца также подлежит взысканию сумма уплаченной при подаче иска государственной пошлины - 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением <№> от 15 июля 2022 года (л.д. 3).
Администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ» как орган местного самоуправления, в соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины независимо от процессуального статуса (истец или ответчик) и результата рассмотрения дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение для проведения проверки и взыскании судебных расходов - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Светлогорский городской округ», ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить доступ в жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> для проведения обследования сотрудниками акционерного общества «Янтарьэнергосбыт».
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» государственную пошлину в размере 6 000 рублей, по 2 000 рублей с каждого.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение суда в части предоставления доступа в жилое помещение для проведения обсл едования сотрудниками акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 27 января 2023 года
Судья П.В. Линенко