10RS0013-01-2022-001116-79 Дело №2-716/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи И.С. Леккеревой,

при секретаре О.В.Альмададха,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного водным ресурсам,

установил:

Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованием о взыскании суммы ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 93174,40 руб. Иск заявлен по тем мотивам, что ответчик, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, в нарушение действующего законодательства, осуществил строительство и эксплуатацию глэмпинга (базы отдыха) без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, без оборудования размещенных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных биологических ресурсов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды; без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, без оценки воздействия осуществляемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания, размещение отвалов размываемых грунтов в акватории, береговой полосе, водоохранной зоне водного объекта высшей категории рыбохозяйственного значения - ..., чем причинил ущерб, водным биологическим ресурсам РФ и среде их обитания.

В судебном заседании представитель истца по доверенности требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании не возражал по удовлетворению иска.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе административного расследования, возбужденного отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству по факту выявленного административного правонарушения в результате выездного обследования, проведенного на основании задания на проведение ежедневных контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению обязательных требований в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения и районе ответственности отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия от хх.хх.хх г. №, выданного руководителем Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству, установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке допустил отсыпку акватории озера Мунозеро с целью размещения сооружения для спуска катеров (маломерных судов), планировку береговой полосы ..., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, и территории земельного участка с кадастровым номером № отгрохоткой различных фракций и песком; строительство и эксплуатацию глэмпинга (базы отдыха) без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, без оборудования размещенных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных биологических ресурсов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды; без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, без оценки воздействия осуществляемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания, размещение отвалов размываемых грунтов в акватории, береговой полосе, водоохранной зоне водного объекта высшей категории рыбохозяйственного значения - ...: сооружение для спуска катеров (маломерных судов) представляет собой насыпь из песчано-гравийной смеси различных фракций 4x5 метров, насыпь размещена на 5 метров глубь ... от уреза воды, глубина ... в крайних точках насыпи вглубь озера составляет 0,5 метра; на расстоянии 1 метр от уреза воды размещена насосная станция из 08В плиты размером 1,5x2 метра; на расстоянии 3 метра от уреза воды размещена баня размером 3x7 метров; на расстоянии 15 и 25 метров от уреза воды размещены два септика; сооружение для спуска катеров (маломерных судов) представляет собой насыпь из песчано-гравийной смеси различных фракций 4x5 метров, насыпь размещена на 5 метров глубь ... от уреза воды, глубина ... в крайних точках насыпи вглубь озера составляет 0,5 метра; на расстоянии 1 метр от уреза воды размещена насосная станция из 08В плиты размером 1,5x2 метра; на расстоянии 3 метра от уреза воды размещена баня размером 3x7 метров; на расстоянии 15 и 25 метров от уреза воды размещены два септика; на расстоянии 45 метров от уреза воды размещены три юрты размером 7x7 метров и хозяйственная постройка 3x5 метров; на расстоянии 3 м от уреза воды размещены спиленные деревья.

Постановлением о назначении административного наказания Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от хх.хх.хх г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.48 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт причинения ответчиком ущерба, водным биологическим ресурсам РФ и среде их обитания.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Согласно экспертному заключению от хх.хх.хх г., произведенному ФГБНУ «ВНИРО» по методикам исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 31.03.2020 г. №167, ущерб, причиненный ФИО1 водным биологическим ресурсам и среде их обитания составил 93174,40 рублей.

хх.хх.хх г. в адрес ФИО1 направлено уведомление о возмещении ущерба в добровольном порядке.Уведомление полученоответчиком лично хх.хх.хх г., ущерб в добровольном порядке не возмещен.

На основании статьи 10 Федерального Закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве), определено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Частью 1 статьи 53 Закона о рыболовстве установлено, что возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера, причиненного водным биологическим ресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании пункта 2 статьи 43.2 Закона о рыболовстве федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 года № 444, установлено, Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации.

Приказом Росрыболовства от 14 июня 2016 года № 400 «Об утверждении Положения о Северо-Западном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству» (далее - Приказ) установлено, что Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, которое создано для осуществления функции по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, в том числе по Республике Карелия, а так же охраны, иррационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о возмещении причиненного ущерба.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской федерации в лице Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству в возмещение ущерба 93174,40 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 2995 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.С.Леккерева

Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года.