РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2023 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием прокурора Наймушиной М.В.,

при секретаре Мухачевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-251/2023 (УИД 43RS0018-01-2023-000242-75) по иску Котельничского межрайонного прокурора Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сретенского сельского поселения Котельничского района Кировской области об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор Кировской области обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности административного ответчика. Просит обязать администрацию Сретенского сельского поселения Котельничского района Кировской области оборудовать здание администрации информирующей тактильной табличкой, отображающей информацию о наименовании органа местного самоуправления, времени оказания услуг (приемных часов), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля; обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, детей-инвалидов, использующих кресла-коляски, путем оборудования пандусом и поручнями входа здания администрации, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, подтвердил изложенное в заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Сретенского сельского поселения Котельничского района Кировской области в судебное заседание не явился. Исполняющий обязанности главы администрации ФИО1 в заявлении указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администрация Сретенского сельского поселения Котельничского района Кировской области находится по адресу: <адрес>.

Указанное здание является собственностью муниципального образования Сретенское сельское поселение.

Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что вход в здание администрации Сретенского сельского поселения не оборудован информирующей тактильной табличкой, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля, не оборудован пандусом. Самостоятельный въезд в здание инвалидов-колясочников ввиду наличия порогов в дверных проемах невозможен.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать:

1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения (ч.7 ст.30 Закона № 384-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 3, 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу п. 6.5.9. Свода правил 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденная приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 14.11.2016 № 798/пр) информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м.: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); перед входами во внутренние помещение, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Административный ответчик признает неисполнение вышеуказанных норм права, в связи с чем суд находит заявленные прокурором требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая, что для исполнения заявленных требований необходимо время, суд считает необходимым установить требуемый прокурором срок исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Котельничского межрайонного прокурора Кировской области удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Сретенского сельского поселения Котельничского района Кировской области (ИНН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда:

- оборудовать здание администрации сельского поселения информирующей тактильной табличкой, отображающей информацию о наименовании органа местного самоуправления, времени оказания услуг (приемных часов), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- оборудовать вход в здание администрации сельского поселения пандусом и поручнями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 19.05.2023.

Судья Е.В. Шабалина