№ 2-1342/2025

64RS0047-01-2025-001375-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2025 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Курамшовой А.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Сафарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Здравница» о понуждении к инициированию общего собрания собственников многоквартирного дома,

установил:

прокурор Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к жилищно-строительному кооперативу «Здравница» (далее – ЖСК «Здравница») о понуждении к инициированию общего собрания собственников многоквартирного дома.

Требования истца мотивированы тем, что в процессе проверки установлено, что многоквартирный дом <адрес> введен в эксплуатацию в 1977 г. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ЖСК «Здравница». Фонд капитального ремонта многоквартирного дома формируется на специальном счете, владельцем которого является ЖСК «Здравница». В соответствии с Техническим регламентом таможенного союза «Безопасность лифтов» срок службы лифта составляет 25 лет со дня ввода его в эксплуатацию. На сегодняшний день срок службы лифта составляет 48 лет. На основании изложенного просил, инициировать общее собрание собственников многоквартирного дома <адрес>, с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению капитального ремонта лифтового оборудования.

Представители истца - Сафаров А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни, здоровья и имущества граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1 данной статьи).

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Установлено, что многоквартирный дом <адрес> введен в эксплуатацию в 1977 г. и находится в управлении ЖСК «Здравница» (л.д. 35-42).

Фонд капитального ремонта многоквартирного дома формируется на специальном счете, владельцем которого является ЖСК «Здравница».

Указанный дом оборудован лифтовым оборудованием, введенным в эксплуатацию в 1977 г. (л.д. 13-23).

Пунктом 5 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824 установлен двадцатипятилетний срок службы лифта, в паспорте которого, отсутствуют сведения о назначенном сроке службы и введенного в эксплуатацию до введения в действие этого Технического регламента.

При этом Технический регламент не предусматривает конкретных сроков проведения капитального ремонта лифтов или их замены и допускает использование лифта по назначению после истечения срока службы по результатам оценки его соответствия общим требованиям безопасности (подп. 3.4 п. 3 ст. 4 и п. 5 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824).

В приложении № 1 к Положению о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации, утвержденному Приказом Госстроя России от 30 июня 1999 г. № 158, определено, что текущий ремонт лифта представляет собой ремонт с целью восстановления его исправности (работоспособности), а также поддержания эксплуатационных показателей; капитальный ремонт лифта - ремонт, выполняемый для восстановления исправности, полного или близкого к полному восстановлению ресурса лифта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые.

В соответствии с ГОСТом 33605-2021 «Межгосударственный стандарт. Лифты. Термины и определения», введенным в действие приказом Росстандарта от 8 сентября 2021 г. № 928-ст, к капитальному ремонту лифта относятся ремонт или замена одного или нескольких основных узлов и механизмов лифта, к приводу лифта (лебедке) относится часть лифта, которая осуществляет передвижение и остановку кабины лифта, включающая в себя в общем случае электродвигатель, редуктор, тормоз, канатоведущий шкив (звездочки) и барабан (для лифтов с приводом трения, с позитивным приводом) или насос, электродвигатель насоса, гидроцилиндр и управляющие клапаны (для гидравлических лифтов).

Согласно п. 3.14 ГОСТа Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. № 543-ст к капитальному выборочному ремонту относится замена (восстановление) общего имущества многоквартирного дома или отдельных его частей, производимая по отношению к меньшей части (некоторым частям) общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 7.6.2 Стандарта в состав работ, выполняемых при капитальном ремонте лифта (работ капитального характера), входят ремонт или замена одного или нескольких узлов (составных частей): лебедки главного привода и ее составных частей: редуктора, червячной пары, тормоза, отводного блока, моторной или редукторной полумуфт; а также другие работы.

Капитальный ремонт лифта не входит в состав работ по техническому обслуживанию лифта и проводится специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт этих лифтов по отдельным договорам.

Капитальный ремонт общего имущества в соответствии с п. 21 Правил № 491 проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Пунктом 7769 постановления Правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 г. № 800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» в <адрес> в 2023 г. предусмотрен ремонт, замена, модернизация лифтового оборудования.

Капитальный ремонт лифтового оборудования в 2023 г. выполнен не был.

В силу ч.1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Таким образом, при наличии истечения срока эксплуатации лифта, несоответствия его обязательным нормам и правилам, наличие в нем дефектов, повреждений и неисправностей, а также износа, дальнейшая эксплуатация без проведения капитального ремонта, может создавать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В силу п. 7 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Исходя из этого, исковые требования прокурора к ответчику о понуждении к инициированию общего собрания собственников многоквартирного дома, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района города Саратова (<данные изъяты>) в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Здравница» (<данные изъяты>) о понуждении к инициированию общего собрания собственников многоквартирного дома, удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Здравница» (<данные изъяты>) инициировать общее собрание собственников многоквартирного дома № 21/31 по улице Белоглинской города Саратова, с постановкой вопроса об организации выполнения работ по проведению капитального ремонта лифтового оборудования.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 16 мая 2025 г.