Решение по делу № 2А-451/2023 от 21.08.2023 - о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности.

УИД16RS0012-01-2023-000559-20

Дело №2а-451/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 21 августа 2023 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Галлямовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК "Срочноденьги" к заместителю старшего судебного пристава – заместителю старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности,

установил:

ООО МКК "Срочноденьги" обратилось в суд с административным иском к ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице начальника отдела – старшему судебному приставу ФИО3 с вышеуказанными требованиями, в обосновании указав, что 20.05.2023 в Верхнеуслонский РОСП ГУФФСП по РТ направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа N2-144/2023 от 07.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка N 1 по ФИО2 судебному району о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО МКК "Срочноденьги". Письмо было получено Верхнеуслонским РОСП 20.06.2023. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено 25.06.2023 и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны быть направлены сторонам. Однако, исполнительное производство на дату составления искового заявления не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. В связи с чем просит признать незаконным бездействие ответственных лиц Верхнеуслонский РОСП ГУФФСП по РТ, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа судебного приказа N2-144/2023 от 07.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка N 1 по ФИО2 судебному району о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО МКК "Срочноденьги" и возложить на старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП ГУФФСП по РТ обязанность возбудить исполнительное производство.

Определением суда от 27 июля 2023 года к участию в деле привлечен заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, в чьем производстве находится исполнительное производство и ГУФССП РТ в качестве административных соответчиков.

Представитель административного истца ООО МКК "Срочноденьги" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики - заместитель старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, представители Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по РТ и ГУФССП по РТ не явились, извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, не согласились с заявленными административными исковыми требованиями, считают их несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса об административном судопроизводстве РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела, что мировым судьей судебного участка N 1 по ФИО2 судебному району Республики Татарстан 07 февраля 2023 года вынесен судебный приказ по делу N2-144/2023 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО МКК "Срочноденьги" задолженности по договору микрозайма № от 13.03.2020 в сумме 8650 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Из сводки по исполнительному производству от 22.06.2023 Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по РТ, что судебный приказ N2-144/2023 от 07.02.2023, выданный мировым судьей судебного участка N 1 по ФИО2 судебному району о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО МКК "Срочноденьги" поступил в службу судебных приставов 21.06.2023 и зарегистрирован в тот же день.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Верхнеуслонского РОСП ФИО1 от 22.06.2023 на основании вышеуказанного судебного приказа, возбуждено исполнительное производство №, что соответствует требованиям ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

Согласно скриншоту АИС ФССП постановление о возбуждении исполнительного производства в этот же день направлен взыскателю, где имеется отметка об отправлении.

Таким образом, в судебном заседании не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО МКК "Срочноденьги", которое не представило доказательств того, что имело место бездействие начальника отделения Верхнеуслонского РОСП ГУФССП по РТ в лице начальника - старшего судебного пристава ФИО3 по не возбуждению исполнительного производства, поскольку исполнительное производство в отношении должника ФИО4 возбуждено своевременно, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, согласно материалам дела, исполнительное производство № 03 августа 2023 года окончено в связи исполнением требований в исполнительном документе в полном обьеме.

Поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя не установлено, совокупность условий, при которых суд может признать оспариваемое действия (бездействие) незаконным отсутствует, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 298 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Срочноденьги" к заместителю старшего судебного пристава – заместителю старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО3 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

В окончательной форме решение изготовлено 28 августа 2023 года.

Председательствующий: В.Н. Мухаметгалиев