Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2022 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Соловьева Н.М.

при секретаре ФИО3

с участием гражданина ФИО1,

при переводчике Чжао Вэньвэнь,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, *** года рождения, временно проживающего по адресу: <адрес>,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.

установил:

*** в 10 час.00 мин при проверке документов по адресу <адрес> был выявлен гражданин КНР ФИО1, *** года рождения, который прибыл на территорию РФ *** с целью поездки «Коммерческая» в визовом режиме. В установленные сроки встал на миграционный учет, далее неоднократно продлевал миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Указом ПРФ от 15.06.2021г. ... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции COVID -19». В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022г. ...-р был утвержден перечень иностранных государств в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила КНР, с даты включения в перечень иностранных государств с 20.05.2022г. иностранные граждане не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязан в установленные 90-дневный срок покинуть территорию РФ то есть до 17.08.2022г. гр. ФИО1 не выехал своевременно за пределы РФ в нарушение п.2 ст. 5 требований закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ***, уклонился от выезда из РФ.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В суде гр. ФИО1 Чжэнлинь, *** года рождения, уроженец ФИО1, <адрес>, со средним образованием, женат, детей не имеет, не работает, трудоспособен, инвалидность не имеет, иждивенцев не имеет, проживает по адресу: <адрес>, не зарегистрирован по месту жительства, через переводчика показал, что с протоколом согласен, вину признает, приехав в РФ, не смог обратно в срок выехать в связи с тем, что не было денег, билеты стали дорогие, также была большая очередь на билеты, просит не выдворять из РФ, сам собирается выезжать из РФ, билет уже куплен, просит назначить штраф, оплатит.

В судебном заседании ст. инспектор ОВМ Управления МВД России по <адрес> ФИО4 показала, что *** в миграционную службу обратился гр.КНР ФИО1 Чжэнлинь, который въехал на территорию РФ в 2020 г. после окончания ограничительных мер, связанных с пандемией COVID -19, в мае 2022 г. в установленные сроки не выехал за пределы РФ, составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в части наказания оставляет вопрос на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики и после окончания срока визы и снятием ограничительных мер, связанных с пандемией COVID -19 в мае 2022г. по истечении 90 суток 17.08.2022г. уклонился от выезда из РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. ... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, справкой АС ЦБДУИГ.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает возможным назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ***), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

Признать гражданина ФИО1 ФИО1, *** года рождения, временно проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Получатель штрафа: Отделение - НБ Республики Бурятия Банка России <адрес>, БИК 048142001, расчетный счет 40..., лицевой счет <***>, КБК 18..., ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, УИН 18....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Н.М. Соловьева

УИД 04RS0...-53