РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года г. Ачинск Красноярский край,

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителя административного истца помощника Ачинского транспортного прокурора Воронова Г.Е.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ачинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц к владельцу интернет-<данные изъяты> признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ачинскийтранспортныйпрокурор, с учетом уточнений, обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлениемк администратору сайтао признании информации, распространяемой посредством сети Интернет по адресу:<данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации,мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга сети Интернет установлен Интернет-сайт по адресу:<данные изъяты> на Интернет-странице которой размещена информация о возможности скачивания и прочтения экстремисткой литературы. Проверка и поиск сайта осуществлялась с использованием программы (браузера): <данные изъяты>, которая входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. В окне поиска ключевых слов набран текст «Иудаизм и масонство на русском скачать», в результате чего отобразился список адресов и ссылок (сайтов), позволяющих скачивать и читать указанную экстремистскую литературу - книги ФИО1 «Иудаизм и масонство». Вход на сайт является свободным, ознакомиться с его содержанием, скопировать информацию, воспользоваться услугами, оставить контактные данные на получение незаконных услуг может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Российским законодательством запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигании национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.В «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» включаются доменные имена и (или) указатель страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проверкой установлено, что в реестре <данные изъяты>. Целью обращения с настоящим заявлением прокурора в суд является включение сайта <данные изъяты> реестр сайтов, содержащих информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, как следствие, ограничение доступа к информации на указанном сайте. Признание тех или иных информационных материалов, экстремистскими свидетельствует о пропаганде последних, что способствует формированию в российском обществе мнения о допустимости экстремизма и совершению преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 282.2 УК РФ, вовлечению граждан в деятельность экстремистских религиозных организаций и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений. В связи с чем, Ачинский транспортный прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 3-8).

В судебном заседании представитель административного истца помощник Ачинского транспортного прокурора Воронов Г.Е. требования к владельцу сайта <данные изъяты> по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик владелец <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела путем размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на сайтеАчинского городского суда, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не представил, отзыва либо возражений относительно предъявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, надлежащим образом, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 19), в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения по иску, в которых полагал возможным удовлетворить заявленные Ачинским транспортным прокурором требования в отношении интернет-сайта <данные изъяты>, поскольку информация, обозначенная в административном исковом заявлении на странице указанного сайта является доступной, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 23-24).

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования Ачинского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1.Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Как установлено по делу, Ачинской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлен интернет-сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация об экстремистских и запрещенных к распространению на территории Российской Федерации материалах, а именно выявлен факт размещения книги ФИО1 «Иудаизм и масонство», которая решением Таганского районного суда города Москвы от 10.02.2021 признана экстремистской и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесена в список экстремистских материалов № (л.д. 9-10, 16).

Так на странице сайта <данные изъяты> информация о возможности приобретения экстремистских и запрещенных на территории Российской Федерации материалов, что подтверждается скриншотами Интернет–страницы вышеуказанного сайта (л.д. 14)

В силу статьи 1 Закона № 114-ФЗ экстремисткой деятельностью является, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни: пропаганда исключительности, превосходства или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. В случае если сеть общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", к экстремистским материалам относятся предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В силу п. 9 Порядка ведения федерального списка экстремистских материалов, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.12.2015 №, доступ к сведениям об информационных материалах, содержащимся в федеральном списке экстремистских материалов, обеспечиваются путем размещения его на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и посредством его опубликования.

Вход на страницу сайта <данные изъяты>, свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На момент рассмотрения дела страница сайта <данные изъяты> заблокирована, к ней имеется неограниченный доступ, данный адрес не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд также считает, что помимо указанных противоправных действий, размещенная на странице сайта информация отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Ачинского транспортного прокурора являются законными и обоснованными, поскольку сведения, размещенные на сайте <данные изъяты>, являются фактором, способствующим совершению уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на странице сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда является основанием для включения указанных интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ачинского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте:<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года.