РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2492/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-024056-32) по иску фио к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.
В обосновании требований указала, что она 12.01.2023 обратилась в Филиал №3 ОСФР по адрес и адрес для расчета и назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако, решением комиссии по пенсионным вопросам Филиала №3 ОСФР по адрес и адрес № 5/1230 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласна, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с целью защиты нарушенного права.
В связи с чем, окончательно уточнив исковых требования, истец просит суд признать Решение Филиала № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 12.01.2023 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным и отменить его; обязать Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, ч. 1. ст. 30 и п. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности:
- с 01.09.1989 по 26.06.1992 период обучения в Курган-Тюбинском медицинском училище;
- с 01.08.1992 по 30.10.2000 период осуществления трудовой деятельности в должности медицинской сестры гинекологического отделения в Научно-Исследовательском Институте, акушерства, гинекологии Минздрава Республики Таджикистана»;
- с 15.11.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.03.2010 период осуществления трудовой деятельности в должности медицинской сестры психиатрического отделения в Воинской части № 63620;
- с 01.07.2010 по 30.09.2013 период осуществления трудовой деятельности в должности палатной медицинской сестры неврологического отделения в Филиале № 7 ФБУ «354 адрес РФ;
- c 01.04.2010 по 31.07.2010 период осуществления трудовой деятельности в должности палатной медицинской сестры неврологического отделения в В/Ч ПП 01162 «ФБУ ПУРВО» (Войсковая часть полевая почта № 63620);
- с 01.10.2013 по 08.09.2016 период осуществления трудовой деятельности в должности палатной медицинской сестры психоневрологического отделения, врача ультразвуковой диагностики в филиале Войсковой части 01162 ФКУ «ОСКЦВО» (451 Военный госпиталь); а также обязать Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29.03.2024.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, обеспечила явку представителя ФИО2, которая уточнённые исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.
Заслушав позицию представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Судом установлено, что фио 12.01.2023 обратилась в Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № 5/1230 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 30 лет.
Из вышеуказанного решения следует, что в бесспорном порядке специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 5 лет 11 мес. 27 дней.
При этом, согласно решению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды работы:
- в «Научно-исследовательском институте акушерства, гинекологии Минздрава Республики Таджикистан» в должности медицинской сестры гинекологического отделения: 01.08.1992-30.10.2000, так как работа осуществлялась на адрес. При определении права на пенсию по законодательству одной из Договаривающихся Сторон в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях аналогичные периоды работы, приобретенные по законодательству другой Договаривающейся Стороны, не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших адрес и ТССР, имевших место до 1 января 1991 года;
- в «Войсковой части № 63620» в должности медицинской сестры в психиатрическом отделении: с 15.11.2000-31.12.2001 (в выписке отсутствует код льготы), и с 01.01.2002-31.03.2010, так как периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-03). После 01.01.2002 года периоды работы учитываются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на основании сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - 21.04.2010 г., в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за выше указанные периоды о трудовой деятельности отсутствуют;
- в В/Ч ПП 01162 «ФБУ ПУРВО» в должности палатной медицинской сестры неврологического отделения с 01.04.2010-31.07.2010; в филиале № 7 ФБУ «354 адрес РФ в должности палатной медицинской сестры неврологического отделения с 01.07.2010-30.09.2013; в филиале «Войсковой части 01162 ФКУ ОСКЦВО» с 01.10.2013-08.09.2016, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения с указанием коде выслуги лет. Согласно ответу ГУ-ОПФ РФ по адрес, перечень льготных профессий на согласование в Управление не представлялся по данным организациям.
Согласно трудовой книжки, выданной на имя ФИО1 01.08.1992 истец бы принята на должность медицинской сестры гинекологического отделения в Научно-Исследовательском Институте, акушерства, гинекологии Минздрава Республики Таджикистана» (приказ № 147-л от 10.08.1002) и уволена 30.10.2000 (приказ 48-л от 30.10.2000).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г.).
Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, марка автомобиля, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на адрес без легализации.
Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в адрес 13 марта 1992 года (статья 1); настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30 июня 2022 года (статья 2).
1 января 2023 г. прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.
Суд учитывает, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в адрес 13 марта 1992 года, действовало на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и подлежит применению по настоящему делу.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в вышеуказанном лечебном учреждении.
Согласно трудовой книжке истца 15.11.2000 внесена запись о приеме на работу в должность медицинской сестры в психиатрическое отделение в Воинской части № 63620, дислоцирующейся на адрес, при этом, приказ о приеме № 219 издан 17.11.2000; 01.06.2009 в связи с переходом на новый госпиталь переведена на должность платной медицинской сестры неврологического отделения (приказ № 94 от 30.05.2009).
Разделом «Наименование профессий"» Списка N 781 предусмотрена должность медицинской сестры. В разделе "Наименование учреждений" Списка N 781: Госпитали любых типов.
Согласно справке от 22.03.2017 № 129 и ответу на судебный запрос от 16.04.2025 № 847, следует, что войсковая часть полевая почта 63620 по основному предназначению являлась 348 военным госпиталем Министерства обороны РФ.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте 6 Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 3 названных Правил).
Кроме того, за период с 17.11.2000 по 31.05.2009 истец осуществляла трудовую деятельность в Воинской части № 63620, то есть 348 военный госпиталь Министерства обороны РФ и согласно справкам о заработной плате № 142 от 15.04.2025, № 143 от 15.04.2025 следует, что заработная плата выплачивалась истцу в рублях РФ, страховые взносы оплачивались в ПФР РФ. Из ответа на запрос суда от 16.04.2025 № 847, следует, что компенсация за вредные условия выплачивалась в соответствии с законодательством РФ соответствующего периода.
Трудовые договоры от 17.11.2000, от 01.06.2009 заключены с истцом с учетом требований трудового законодательства РФ, то есть положений ст.21, 22 ТК РФ.
Таким образом, страховой стаж приобретен фактически на адрес, но лишь в связи с расположением военного госпиталя Минобороны РФ, но приобретен по законодательству РФ, в частности оплата зарплаты и компенсаций в соответствии с законодательством РФ, и пенсионных отчислений в ПФР РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в оспариваемый период истец осуществляла медицинскую деятельность, при этом, наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2001 г., следовательно имеется основание для включения указанного периода в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.
В период с 01.06.2009 - 30.09.2013 осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры неврологического отделения в Войсковой части полевая почта 63620, Филиале № 7 ФБУ «354 адрес РФ (уволена на основании приказа № 189 от 30.09.2013).
Истец осуществляла трудовую деятельность согласно справке от 22.03.2017 года № 129 и ответу на судебный запрос от 16.04.2025 № 847, в Войсковой часть полевая почта 63620 по основному предназначению в 348 военном госпитале Министерства обороны РФ и в Филиале № 7 ФБУ адрес РФ (филиал № 7 федерального бюджетного учреждения «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ). Истец осуществляла трудовую деятельность в вышеуказанных госпиталях в отделении неврологии, то есть в специализированном отделении в вышеуказанных госпиталях.
Разделом «Наименование профессий"» Списка N 781 предусмотрена должность медицинской сестры (медицинская сестра палатная). В разделе "Наименование учреждений" Списка N 781: Госпитали любых типов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте 6 Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 3 названных Правил).
При таких обстоятельствах, учитывая, что в оспариваемые периоды истец осуществляла медицинскую деятельность, при этом, наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2001 г., следовательно имеется основание для включения указанного периода в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.
В период с 01.10.2013 (приказ № 1 от 01.10.2013) - 01.03.2015 (перевод на должность врача ультразвуковой диагностики № 36 от 02.03.2015) истец осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры (палатной) психоневрологического отделения в 451 военном госпитале. Работодатель на истца дополнительных тарифов не начислял, предоставил сведения на общих условиях.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных- лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, факт неуплаты работодателем страховых взносов сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет периода трудовой деятельности в стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.
При этом отсутствие за спорные периоды кода особых условий труда в системе персонифицированного учета не может повлечь отказ во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, учитывая, что факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками работодателей.
Дополнительными соглашениями № 129 от 01.12.2008 к трудовому договору № 1180 от 15.11.2000 (п.2.3.), № 132 от 01.12.2008 к трудовому договору № 1416 от 25.10.2005 (п.2.3.), трудовому договору № 78 от 01.10.2013 (п.5.1) устанавливаются, в том числе, компенсационные выплаты: за работу с тяжелыми и вредными условиями труда - 25%.
Согласно положениям должностной инструкции палатной медицинской сестры психоневрологического отделения 451 Военного госпиталя, в обязанности палатной медицинской сестры входит в том числе: осуществлять уход и наблюдение за больными, осуществлять санитарно - гигиеническое облуживание физически ослабленных и тяжелобольных, принимать и размещать в палатах больных, осуществлять санитарную обработку вновь поступивших больных, контролировать прием пищи больных, следить за санитарным содержанием палат, личной гигиеной больных, обеспечивать правильный сбор для исследования материала от больных.
Факт выполнения истцом работы в должности палатной медицинской сестры, постоянно, при полном рабочем дне, при полной рабочей неделе, на полную ставку с выполнением нормы рабочего времени в спорный период подтверждается ответом на судебный запрос от 16.04.2025 № 847, сведениями об оплате заработной плате. Таким образом, согласно ответу на судебный запрос 16.04.2025 № 847 и приложенным документами, подтверждена работа истца на условиях полной занятости в профессии палатной медицинской сестры, предусмотренной Списком N 2 раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", код позиции 226000в.
При таких обстоятельствах, с учетом анализа предоставленных в материалы дела документов, фио имеет право на включение в специальный стаж следующих периодов: с 01.08.1992 по 30.10.2000, с 17.11.2000 по 31.03.2010, с 01.07.2010 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 01.03.2015, в связи с чем, ответчика надлежит обязать включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 вышеуказанные периоды.
При этом, ответчика также надлежит обязать включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы: с 01.01.2002 по 31.03.2010.
Разрешая требования в части включения в специальный стаж истца периода обучения с 01.09.1989 по 26.06.1992 обучения в Курган-Тюбинском медицинском училище, суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки истца следует, что работа перед началом обучения в училище отсутствует.
Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590) пп. «и» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, учеба, предусмотренная подпунктом "и" включается только в общий страховой стаж, а учеба, предусмотренная подпунктом "з" может быть приравнена к льготной работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, если эта работа следовала после учебы.
Указанная трактовка приведена, в частности в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2024 № 8Г-22172/2024 [88-22593/2024], определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.03.2024 № 88-7186/2024.
В связи с чем, при установленных обстоятельствах, указанный спорный период обучения в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» не подлежит включению в страховой стаж.
Оснований для признания решения ответчика № 5/1230 от 10.05.2023 (по заявлению от 12.01.2023) об отказе в установлении пенсии незаконным, а также обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 29.03.2024, не имеется, учитывая, что на дату обращения заявителя достигла возраста 48 лет, кроме того, истец не лишена права обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, учитывая, что ранее по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" не обращалась.
При этом, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования фио к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет страхового стажа Муминовой Марал Реджеповне (паспортные данные......) периоды работы: с 01.01.2002 по 31.03.2010.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Муминовой Марал Реджеповне (паспортные данные......) периоды работы: с 01.08.1992 по 30.10.2000, с 17.11.2000 по 31.03.2010, с 01.07.2010 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 01.03.2015.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2025 года.
Судья И.А. Щукина