Решение по делу № 2А-479/2023 от 13.03.2023

Дело №2а-479/2023

УИД 05RS0005-01-2023-000286-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Абдулаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО3 к начальнику отдела- старшему судебному приставу- исполнителю Буйнакского МО СП УФССП России по Республике Дагестан ФИО4 о признании незаконными бездействие

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО5 (далее ИП- ФИО5). обратился в суд с выше указанным административным исковым заявлением. В обосновании иска указывает на то, что 16.12.2022 г. в адрес ОСП по г. Буйнакску и Буйнакскому району взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа, выданного Мировым судьей судебного участка №19 г. Буйнакска республики Дагестан по делу № от 23 октября 2020 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО5 задолженности по кредитному договору в размере 50 850 рублей. В соответствии со ШПИ 30099178182633 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным документом было получено 10.01.2023 г.

Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу ИП ФИО5 на принудительном исполнении отсутствует, постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило. 16.01.2023 в адрес начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по г. Буйнакску и Буйнакскому району через официальный сайт ФССП была направлена жалоба о не возбуждении исполнительного производства. В адрес взыскателя поступил ответ от 20.01.2023 согласно которому «в отношении должника ФИО1 исполнительный документ не поступал в отделение. Дано поручение делопроизводителю ФИО2 отследить ИД и предоставить информацию взыскателю». По состоянию на 06.02.2023 г. исполнительное производство не возбуждалось, постановление в адрес взыскателя не поступали. Также отсутствует информация об исполнительном производстве на сайте ФССП.

Просит признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства:

-Начальником отдела: ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

-Судебным приставом: ч.8 ст. 30 «Об исполнительном производстве». -В случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава- исполнителя направить в адрес ИП ФИО5 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Административный истец – ИП ФИО5 надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик – начальник- старший судебный пристав- исполнитель ОСП по г. Буйнакску и Буйнакскому району УФССП России по Республике Дагестан ФИО7 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, ограничился направлением в суд письменных возражений в которых просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствии и отказать в удовлетворении административных исковых требований. В своих возражения указал, что в представленном документе истца отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №30099178182633 указано, что заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом получен адресаитом 10.01.2023 г., однако документов подтверждающих фактическое получение, кроме почтового идентификатора, без подтверждения с почтового отделения с подписано о получении сотрудниками ОСП по г. Буйнакску и Буйнакскому району УФССП России по Республике Дагестан истец не представил. Согласно базе АИС ФССП России и электронной книге учета исполнительных документов за период с 10.01.2023 по 21.01.2023 судебный приказ №2-808/2020 от 23.10.2020 выданный мировым судьей судебного участка №19 г. Буйнакск Республики Дагестан о взыскании с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ползу ИП ФИО5, кредитной задолженности поступившим не значиться, т.е. фактически не поступал. Выше указаны исполнительный лист поступил в ОМП по г. Буйнакску и Буйнакскому району Республики Дагестан лишь 22.01.2023, в тот же день был зарегистрирован за №14524/23/0530 и 23.01.2023 г., передан судебному приставу исполнителю ФИО8, который на основании указанного Судебного приказа возбудил исполнительное производство за №14524/23/0530-ИП от 26.01ю.2023 года. Данное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении в ОСП г.Буйнакск, т.е. предмет спора так же отпал. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю ИП ФИО5, более того, взыскатель информацию о возбуждении исполнительного производства может увидеть на сайте ФССП России. В рамках указанного исполнительного производства сразу же после возбуждения направлены соответствующие запросы по системе электронного документооборота в МВД, ПФР, операторам сотовой связи, банки, ГИББ, Росреестр, УФМС, ФНС и иные регистрирующие органы, для установления имущественного положения должника, а также принимаются иные меры направленные для исполнения.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд находит участие неявившихся сторон по административному делу не обязательным и возможным рассмотрения настоящего административного дела без их участие.

Проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, доводы возражения административного ответчика – начальника – старшего судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Буйнакск и Буйнакскому району УФССП по Республике Дагестан, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закона) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из административного искового заявления, взыскателем 16.12.2022 г. в адрес ОСП по г. Буйнакску и Буйнакскому району взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа, выданного Мировым судьей судебного участка №19 г. Буйнакска республики Дагестан по делу №2-2808/2020 от 23 октября 2020 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО5 задолженности по кредитному договору в размере 50 850 рублей. В соответствии со ШПИ 30099178182633 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным документом было получено 10.01.2023 г.

Согласно исследованных в судебном заседании представленным документам: книги учета исполнительных документов отделения ССП по г. Буйнакск и Буйнакскому району Управления ФССП по Республике Дагестан направленный в адрес исполнителя исполнительный документ взыскателем поступило в адрес исполнителю 22.01.2023 года и в тот же день зарегистрирован за №14524/23/0530.

Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2023 года судебным приставом – исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство №145/23/05030-ИП и организована работа по его исполнению в соответствии с требованиями Федерального закона об исполнительном производстве.

Согласно с п.7,8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее –Закона) судебный пристав- исполнитель в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 Закона и ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства и т.д.

Согласно ст.4 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ст.68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст.98 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленное на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и.т.д.).

Таким образом, суд находит административные исковые требование ИП ФИО5 не обоснованными и подлежащими отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО3 к начальнику отдела старшему приставу- исполнителю ОСП по г. Буйнакск и Буйнакскому району УФССП России по Республике Дагестан о признании незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства:

-Начальником отдела: ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.А.Амирханов