Решение по делу № 2-8510/2022 от 14.12.2022 | Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

дело № 2-8510/2022

23RS0040-01-2022-008974-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском о включении в страховой стаж, периоды работы: с 19.05.1993 по 31.08.1993 (3 месяцев 13 дней) в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Теплус» г. Мурманск; с 01.10.1993 по 13.04.1995 (1 год 6 месяцев 13 дней) в должности зам. директора магазина во Всероссийском обществе инвалидов Октябрьского района г. Мурманск; с 14.04. Г995 по 19.09.1997 (2 года 5 месяцев 10 дней) в должности зам.директора ПХП «Факел» г. Мурманск; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.12.2019г.

В обоснование требований указано, что истец, в связи с достижением пенсионного возраста, 09.12.2019г. обратился с заявлением в УПФР в ЗВО г. Краснодара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиям». Решением от 07.02.2020г. № 200000016589/1671869/19 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет, в частности, в страховой стаж, не прияты периоды работы: с 19.05.1993 по 31.08.1993 (3 месяцев 13 дней) в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Теплус» г. Мурманск; с 01.10.1993 по 13.04.1995 (1 год 6 месяцев 13 дней) в должности зам. директора магазина во Всероссийском обществе инвалидов Октябрьского района г. Мурманск;с 14.04. Г995 по 19.09.1997 (2 года 5 месяцев 10 дней) в должности зам.директора ПХП «Факел» г. Мурманск. Основанием не включением спорных периодов в страховой стаж работы послужили следующие обстоятельства: записи об увольнение за указанные периоды не были заверены печатью организации или оттиск печати не читается, а также в записи об увольнение отсутствует должность ответственного лица. Считая данное решение незаконным, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец и его представитель - ФИО3, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении требований.

Представитель ответчика - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав мнение сторон, пришел к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Положениями ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам достигшим возрасти 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону поэтапно с ежегодным увеличением возраста на 1 год при достижении с 55 лет 6 месяцев в 2019 году по 60 лет), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев (не менее 10 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ч. 1 ст.8 Закона № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения ивыплаты пенсий», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера с применением Приложения № 6 к Закону № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ подсчет и подтверждение страхового стажа регламентируется «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка, либо, если в ней не содержатся или содержатся неточные данные, - справки работодателей, трудовые договоры и другие документы, подтверждающие период работы гражданина.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09.12.2019 года, через портал Госуслуг, обратился в территориальный орган ГУ- Отделения ПФР, с заявлениями о назначении пенсии на основании п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку ФИО1 достиг возраста 57 лет 8 месяцев на 30.03.2019г., то на дату обращения 09.12.2019 г. необходимо подтвердить специальный стаж работы в РКС не менее 7 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

После проведения проверки представленных документов, решением территориального органа Отделения ПФР 07.02.2020г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Так, страховой стаж составил - 14 лет 6 месяцев 26 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П - 20 лет 9 месяцев 5 дней, что менее требуемого 25 лет; специальный стаж составил - 8 лет 1 месяц 29 дней.

При оценке представленных ФИО1 09.12.2019г. трудовой книжки, выявлены записи, произведенные с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в периоды работы:

- с 19.05.1993г. по 31.08.1993г. (3 месяца 13 дней) в должности каменщика 4 разряда в ЗАО «Теллус» г.Мурманска, так как запись об увольнении не заверена печатью организации. Документы, подтверждающие период работы не представлены;

- с 01.10.1993г. по 13.04.1995г. (1 год 6 месяцев 13 дней) в должности замдиректора магазина во Всероссийском обществе инвалидов Октябрьского района г. Мурманска, так как в записи об увольнении от 13.04.1995 не указана должность ответственного лица, увольнение не заверено печатью организации, в основании на увольнение отсутствует дата издания приказа.

Согласно трудовой книжки, организация Всероссийское общество инвалидов Октябрьского района 03.05.1994г. реорганизовано в Объединение инвалидов Октябрьского района (печать на записи об увольнении от 02.08.1994г.).

Данная запись признана недействительной, так как уточняющая справка не представлена.

Также, было установлено, что в трудовой книжке, период работы с 14.04.1995г. по 19.09.1997г. (2 года 5 месяцев 10 дней) в должности замдиректора ПХП «Факел» г. Мурманска, в записи об увольнении отсутствует должность ответственного лица, оттиск печати организации, заверяющей увольнение, нечитаема.

Уточняющая справка не представлена.

С целью соблюдения прав истца, территориальным органом Отделения ПФР направлялся запрос в территориальный орган ПФР г.Мурманска об истребовании документов, необходимых для установления пенсии в спорные периоды работы истца.

Поступил ответ, согласно которому ЗАО «Теллус» ликвидировано 15.03.2004г., ПХП «Факел» ликвидировано 07.08.1998г., документы на хранение в городской архив г.Мурманска не поступали. За период с 14.04.1995г. по 19.09.1997г. (ПХП «Факел»)страховые взносы не начислялись и перечисления не производились,следовательно финансово-хозяйственная деятельность предприятия не осуществлялась.

Согласно информационного письма Всероссийского общества инвалидов Мурманской области, организация «Всероссийское общество инвалидов Октябрьского района» не входит в структуру Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Объединение инвалидов Октябрьского района не является общественной организацией и не входит в состав Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», то есть является самостоятельным юридическим лицом. Документы данного общества на хранение в городской архив г.Мурманска не поступали.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, пенсионным органом обосновано было учтено, что спорные периоды работы истца первичными документами не подтверждаются.

Таким образом, ФИО1 правомерно было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствиятребуемого и подтвержденного стажа.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ в назначенииистицу пенсии с момента обращения,является обоснованным, и установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении требований отказатьв полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении досрочной страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение суда изготовлено 19.12.2022г.