Дело № <...>

№ <...>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 14 декабря 2022 года

Ленинградский районный суд <адрес> в составе:

судьи Харченко И.А.,

при помощнике судьи Гитченко Л.В.,

с участием

прокурора Владарчук В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Главе КФХ ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда,

установил:

И.о. прокурора Ленинградского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинградский районный суд к главе КФХ ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда. В обоснование требований прокурор указывает на нарушение ответчиком законодательства об охране труда, в связи с чем просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Прокурор Ленинградского района в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, который о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района в судебном заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд исковые требования прокурора Ленинградского района удовлетворить, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинградского района проведена проверка соблюдения требований законодательства по охране труда в деятельности действующих предприятий муниципального образования Ленинградский район.

Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых аггов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

Статьей 6 ТК РФ установлены разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-K3 «Об охране труда» (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-КЗ «Об охране труда») реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в <адрес> обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти <адрес> и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

В соответствии со ст. 7.1 Закона «Об охране труда» на территории <адрес> проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в <адрес> организует и проводит орган исполнительной власти <адрес> в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда отделом трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района ведется мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании Ленинградский район.

Постановлением ФИО3 администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в государственные казенные учреждения <адрес> центры занятости населения в муниципальных образованиях <адрес>, подведомственные департаменту труда и занятости населения <адрес>.

В частности, информация «О состоянии производственного травматизма» работодатели представляют в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района за 3, 6, 9, 12 месяцев, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно информации руководителя ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № <...>), предоставленной в прокуратуру, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не представил информацию «О состоянии производственного травматизма» за 9 месяцев 2022 года.

Между тем, в соответствии ст. 216.2 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые Центрами занятости населения в муниципальных образованиях <адрес>, передаются ими в Департамент труда и занятости населения <адрес> для составления сводной отчетности на уровне <адрес>. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в <адрес>, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам.

Таким образом, если информация по указанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 333.19 НК РФ при рассмотрении требований неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина для физических лиц в размере 300 рублей.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Ленинградского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к главе КФХ ФИО1 об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда, удовлетворить.

Обязать главу КФХ ФИО1 (юридический адрес: <адрес>, № <...>) предоставить в государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения Ленинградского района» информацию «О состоянии производственного травматизма» за 9 месяцев 2022 года в соответствии с требованиями постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях <адрес>».

Взыскать с Главы КФХ ФИО1, (юридический адрес: <адрес>, № <...> № <...>) в пользу государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись И.А. Харченко

копия верна: судья И.А.Харченко

помощник судьи Л.В.Гитченко