70RS0003-01-2025-000623-54

Дело №2а-1198/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 21 марта 2025 года

Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием:

административного ответчика ФИО1

представителя заинтересованного лица Яскульской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Зоркальцевского сельского поселения об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства,

установил:

администрация Зоркальцевского сельского поселения обратилась в суд с административным исковым заявлением к СОСП по Томской области ГМУ ФССП России, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 ... об отказе в прекращении исполнительного производства от 16.12.2024, отменить указанное постановление.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в СОСП по Томской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство ...-ИП от 17.05.2024 в отношении администрации Зоркальцевского сельского поселения. На основании решения суда по делу №2а-842/2022 от 27.05.2022 администрация Зоркальцевского сельского поселения обязана организовать водоотведение в п.Кайдаловка Томского района Томской области в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения в законную силу. Административный истец исчерпал все возможные административные ресурсы в рамках своих полномочий для исполнения решения суда. 12.12.2024 администрация Зоркальцевского сельского поселения обратилась в СОСП по Томской области ГМУ ФССП России с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа. 16.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление, полученное административным истцом 23.01.2025. Считают постановление незаконным и необоснованным, поскольку возможность исполнения исполнительного документа отсутствует.

Определениями судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 18.02.2025, 21.03.2025 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2, ФИО1, в качестве заинтересованного лица – прокурор Томского района Томской области.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 03.03.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена старший судебный пристав СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО3

Представитель административного истца администрации Зоркальцевского сельского поселения, представитель административного ответчика СОСП по Томской области ГМУ ФССП России, административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2, старший судебный пристав СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явка указанных лиц в судебное заседание обязательной судом не признана, в связи с чем на основании ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица помощник прокурора Томского района Томской области Яскульская Т.М. в судебном заседании полагала административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено 16.12.2024. С настоящим административным исковым заявлением администрация Зоркальцевского сельского поселения обратилась в суд 29.01.2025, что подтверждается штампом суда.

Принимая во внимание ссылку административного истца на факт получения оспариваемого постановления 23.01.2025, что стороной административного ответчика не оспорено, суд приходит к выводу, что установленный законом срок на обращение в суд не пропущен.

Разрешая требования по существу, суд приходит к следующему

В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из ч.4 ст.45 Закона об исполнительном производстве, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судом установлено, что решением Томского районного суда Томской области от 27.05.2022 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 23.09.2022) удовлетворено административное исковое заявление прокурора Томского района Томской области к администрации Зоркальцевского сельского поселения о признании незаконным бездействия. Суд обязал муниципальное образование «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения организовать водоотведение в п.Кайдаловка Томского района Томской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

17.05.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного по указанному решению, возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника администрации Зоркальцевского сельского поселения, предмет исполнения: организация водоотведения в п.Кайдаловка Томского района Томской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

13.12.2024 в адрес СОСП по Томской области ГМУ ФССП России поступило заявление главы администрации Зоркальцевского сельского поселения от 12.12.2024 о прекращении исполнительного производства ...-ИП от 17.05.2024, в котором заявитель просил прекратить исполнительное производство в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 16.12.2024 администрации Зоркальцевского сельского поселения отказано в удовлетворении поданного заявления. Указанное постановление утверждено старшим судебным приставом ФИО3, что подтверждается соответствующей подписью на постановлении.

При этом, отказ обусловлен ссылкой на положения ч.2 ст.43 Закона об исполнительном производстве, в котором указанное заявителем основание для прекращения исполнительного производства отсутствует.

Оснований не согласиться с постановлением судебного пристава-исполнителя у суда не имеется.

Так, законом предусмотрены случая прекращения исполнительного производства судом и непосредственно судебным приставом-исполнителем.

В силу п.2 ч.1 ст.43 Закона об исполнительном производстве в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительное производство прекращается судом.

Случаи, при которых исполнительное производство прекращается непосредственно судебным приставом-исполнителем, перечислены в ч.2 ст.43 Закона об исполнительном производстве, в котором указанное заявителем основание для прекращения исполнительного производства отсутствует.

Таким образом, учитывая, что решение вопроса о прекращении исполнительного производства при утрате возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), относится к прерогативе суда, судебный пристав-исполнитель обоснованно отказал в удовлетворении заявления административного истца.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление суд находит законным и обоснованным, а требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска администрации Зоркальцевского сельского поселения о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2 об отказе в прекращении исполнительного производства от 16.12.2024.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2025.

Судья И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-1198/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2025-000623-54