Дело № 5-26/2023

УИД № 34RS0039-01-2023-000490-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Старая Полтавка 6 октября 2023 г.

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Строганова С.И.,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего административный протокол начальника МП Отделения МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживавшего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности, который допустил нарушение иммиграционных правил, а именно: в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовой положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации, в срок до 25.09.2023 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абзац 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошел дактилоскопию и фотографирование.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП Отделения МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что данный гражданин был установлен, когда осуществлял погрузку бахчевых культур в 6 километрах от <адрес> Обязательную процедуру дактилоскопирования и фотографирования, в установленные законом сроки, не прошел.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, должностное лицо, составившее протокол, начальник МП Отделения МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 г. № 1139.

Частью 1 статьи 7 данного Федерального закона установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 8 Федерального закона).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 13.3 Федерального закона, для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в т.ч. документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания. В случае непредставления указанного документа территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

При рассмотрении документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел устанавливает достоверность указанных в них сведений путем использования имеющейся в таком органе информации и (или) путем направления запросов в иные государственные органы (часть 4 статьи 13.3 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности, который допустил нарушение иммиграционных правил, а именно: в соответствии с. п. 2 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовой положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации, в срок до 25.09.2023 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абзац 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждён представленными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1, ФИО3, иностранным паспортом ФИО1, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, результатами проверки по СПО «Мигрант-1», паспортом и дипломом и аттестатом переводчика ФИО2

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушений требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, признавшего свою вину в совершении административного правонарушения, а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, судья считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживавшего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить гражданину Республики Таджикистан ФИО1, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что согласно требованиям ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

ФИО1 необходимо оплатить административный штраф, в размере 2000 рублей не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа и представить квитанцию об оплате в канцелярию Старополтавского районного суда Волгоградской области.

Счет для перечисления штрафа: получатель ОМВД России по Старополтавскому району, счет получателя: 0310064300000002900, наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК Банка: 011806101, ИНН: <***>, КПП: 345401001, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО: 18652000, УИН: 18880334230004643008 (протокол об административном нарушении № 0464300 от 06.10.2023).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Строганова