Решение по делу № 2-246/2025 от 23.05.2025 - о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты.

Дело №2-246/2025 (2-2989/2024)

УИД 42RS0002-01-2024-004328-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Белово Кемеровской области-Кузбасса 12 мая 2025 года

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Шагинян Д.М.

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО5, действующего по нотариальной доверенности;

представителя ответчика Администрации Беловского городского округа ФИО6, действующего по доверенности;

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты.

Просят обязать Администрацию <адрес> городского округа, включить их, ФИО1, ФИО2, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Пионерка», жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого, за счет средств Федерального бюджета выделяемых на ликвидацию шахт, в качестве проживающих в жилом доме по <адрес>

Обязать Администрацию <адрес> городского округа <адрес> <адрес>, при поступлении денежных средств из областного бюджета, заключить с ними: ФИО1, ФИО2, договор на предоставление социальной выплаты на состав семьи 2 человека, для приобретения жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданам подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Заявленные исковые требования мотивируют тем, что жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежит им, ФИО1 и ФИО2 по ? доли каждому, по праву собственности, на основании договора дарения дома (части дома) от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО7, государственным нотариусом Беловской государственной нотариальной конторы №, произведена регистрация права органом БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., внесена, запись по праву личной собственности.

Земельный участок, по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, принадлежит им, ФИО1 и ФИО2, по 1/2 доли каждому, на основании Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, зарегистрированное на праве общей долевой собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за номером №.

Фактически в указанном доме проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ.

Их дом находится на подтопленной территории горного отвода, ликвидированной АООТ «Шахта «Пионерка». Подтопление территории произошло в результате затопления горных выработок после закрытия шахты и является следствием негативного влияния горных работ на техническое состояние дома.

Дом стал ветхим и непригодным для проживания, имеет деформации из-за неравномерной просадки грунта и подтапливания грунтовыми водами.

Производимый текущий ремонт дома к положительным результатам не приводит. По данным филиала № БТИ <адрес> износ дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет 70 %.

При обращении в Администрацию <адрес> городского округа <адрес>, с просьбой о включении их в списки жильцов, которым должна быть предоставлена социальная выплата на приобретение жилья взамен сносимого ветхого, нам было разъяснено, что внесение в дополнительные списки осуществляется после получения в специализированной организации заключения о степени влияния горных работ на техническое состояние дома.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Беловского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> в соответствии со статьей 113 ГПК РФ. Истцы ФИО1, ФИО2 в суд не явились. Представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.87-88).

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО12, действующий по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком на три года) в судебном заседании требования своих доверителей, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал. На их удовлетворении настаивал с учетом выводов судебной экспертизы, подтопление жилого дома происходит от ликвидированной шахты.

Представитель ответчика Администрации <адрес> городского округа ФИО8, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.163) в судебном заседании возражал на удовлетворении заявленных требований, так как согласно представленному заключению спорный дом не подработан именно горными работами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», а пришел в непригодное для проживания состояние вследствие затопления.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство энергетики Российской Федерации, будучи извещенным надлежащим образом, не обеспечило явку представителя в суд. В лице представителя ФИО9, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком на три года л.д.65) представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ (л.д.62-63), согласно которому, в составе проекта ликвидации ОАО «Шахта «Пионерка» имеется список граждан, в указанном списке ФИО1, ФИО2, проживающие в <адрес> по адресу <адрес>, не значатся. Формирование списка граждан и установление очередности предоставления социальных выплат и является исключительным правом органа местного самоуправления – получателя бюджетных средств, т.е. администрации Беловского городского округа <адрес>.

Для включения в список граждан, необходимо заключение специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома. Жилой дом не был обследован и не имеет заключения научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ ликвидированного ОАО «Шахта «Пионерка» на состояние указанного дома. Следовательно, нет основания его отнесения к категории подработанных ветхих домов, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

Вопросы включения с Список граждан и заключения договора для предоставления социальной выплаты семье М-ных должны рассматриваться в суде после предоставления заключения научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ ликвидированного ОАО «Шахта «Пионерка» на состояние <адрес> по адресу <адрес>

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное бюджетное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ФГБУ «ГУРШ»), извещенный надлежащим образом, не обеспечил явку представителя в суд. В лице И.о. директора ФИО10 (л.д.72) просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения и письменный отзыв на исковое заявление (л.д.70-71, 73-77). Указал, что формирование списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Уставом ФГБУ «ГУРШ» не предусмотрены функции по распределению средств федерального бюджета и формированию списков граждан на переселение. ФГБУ «ГУРШ» не является надлежащей стороной по данному делу, поскольку Уставом учреждения не предусмотрены функции по распределению средств федерального бюджета и формированию списков граждан на переселение.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство угольной промышленности Кузбасса, которое будучи извещенным в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечило явку представителя в суд. Об уважительной причине неявки не сообщил, об отложении не просил. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Суд, заслушав представителей сторон, изучив ходатайства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ (ред.ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании в области добычи угля…» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 2.12.2 параграфа 2.12. «Содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате веления горных работ на ликвидируемой шахте непригодным для проживания по критериям безопасности» Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации Государственным учреждением "ГУРШ" при Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N308 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве обосновывающих материалов, подтверждающих необходимость включения в проект ликвидации шахты затрат на содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого рекомендуется включать в состав проекта следующие документы: планы горных работ с нанесением всех жилых домов, попавших в зону влияния горных работ, в том числе выделяются ветхие дома, непригодные для проживания по условиям безопасности; подтверждение маркшейдерской службы шахты о попадании дома в зону влияния горных работ; поименный список жильцов, проживающих в ветхих домах, непригодных для проживания по критериям безопасности, согласованный в установленном порядке; заключение Бюро технической инвентаризации, подтверждающее технический износ дома; заключение специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома.

Из анализа законодательства следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшения жилищных условий определенных групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путем приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 840 (ред. ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования. Одним из таких мероприятий являются: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (п. 8).

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены изменения в государственную программу Российской Федерации «Развитие энергетики». В приложении № к государственной программе утверждены Правила предоставления и распределения в 2024 и 2025 годах субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с Правилами субсидии из Федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, имеющих общегосударственное значение и связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В приложении № к Правилам определены требования к предоставлению субсидий с бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В целях реализации вышеуказанного постановления Правительства РФ, постановлением <адрес>-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета <адрес>-<адрес> бюджетам муниципальных образований <адрес>-Кузбасса в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ, на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с пунктом 2 Правил, главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство угольной промышленности <адрес>.

Согласно пункту 6 Правил, субсидии из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями <адрес>-<адрес>.

На основании пункта 19 Правил, содействие переселяемым из ветхого жилья разрезах непригодным для проживания по критериям безопасности, осуществляете форме предоставления социальных выплат.

Размер социальной выплаты, предоставляется гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории <адрес>-<адрес> по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или территории <адрес> -<адрес>, избранного для постоянного проживания, не выше средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Правил, размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка и является неизменным до приобретения жилья.

Формирование списков граждан, осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования <адрес> соответствии с требованиями положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О персональных данных».

В соответствии с пунктом 21 Правил, норма общей площади жилого помещения применяемая при расчете размера социальной выплаты составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2-х человек; 18 кв. метра - на каждого члена семьи, состоящей из 3-х человек и более.

В силу пункта 22 Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что:

- гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдачи органу местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

- гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему или членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставлен ему социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 23 Правил, одними из оснований для уточнения списка граждан, подлежащих переселению, являются:

- рождение (<данные изъяты>) детей и их регистрация по <данные изъяты> - ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан подлежащих переселению, и проживающими (проживавшими) в ветхом жилье на принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- проживание гражданина в не учтенных при разработке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов домах, являющихся ветхим жильем, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Согласно пункта 24 Правил, орган местного самоуправления муниципального образования <адрес> заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 Правил, гражданин в пределах срока действия такого договора имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть) либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве.

Из приведенных норм следует, что право на предоставление социальных выплат возникает при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права собственности на данное жилое помещение и нуждаемость граждан проживающих в этом жилье в переселении, то есть необеспеченных иным жильем.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и № (л.д.14-15, 16-17), от ДД.ММ.ГГГГ № и № (л.д.42-45, 46-49, 50-53, 54-57) ФИО1 и ФИО2 являются правообладателями по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок под индивидуальную жилую застройку и жилого здания по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права является договор дарения дома (части дома) от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО4 и ФИО1, ФИО2 (л.д.18), который принадлежит дарителю по договору купли-продажи, удостоверенного Беловской ГНК от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ№, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ№-р на перестройку и подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ№.

Справка Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.104) показывает принадлежность домовладения по праву личной собственности за ФИО4

Информация об иных объектах недвижимости зарегистрированных за ФИО1 и ФИО2 на территории Российской Федерации, отсутствует.

Свидетельство о браке серии №-№ № выданное ДД.ММ.ГГГГ гор.ЗАГС <адрес> (л.д.12) показывает, что супруги ФИО1 и ФИО11 (ФИО17) Валентина Семеновна состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из справок ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиала № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25) ФИО1 и ФИО2 по данным правовой регистрации домовладений до ДД.ММ.ГГГГ, имеют собственность, расположенную по адресу: <адрес> по ? доли за каждым, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Другая собственность в <адрес> и <адрес> по данным филиала отсутствует.

Из технического паспорта ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал № БТИ <адрес> городского округа и <адрес> муниципального района (л.д. 21-28) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое здание – частный жилой дом, по адресу: <адрес>, усматривается общая площадь жилого <адрес>,3 кв.м., жилая площадь 45,7 кв.м., год постройки лит.А – ДД.ММ.ГГГГ., физический износ 70%. В примечании указано: площадь уточнена.

Из записей домовой книги по <адрес> (л.д.89-104), данных паспортов (л.д.10-11), адресных справок Отдела МВД России «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) в их совокупности, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Акт, подписанный соседями, скрепленный печатью ТУ <адрес> (л.д.13) ФИО1 и ФИО2 проживают и зарегистрированы в доме по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года в данном доме проживали с родителем. В ДД.ММ.ГГГГ был оформлен договор дарения. Проживают постоянно по настоящее время.

Таким образом, право собственности на жилой дом подтверждено в установленном законом порядке.

Данное обстоятельство подтверждается представленными доказательствами и не оспаривалось ответчиком.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117-120) на основании ходатайства истцов (л.д.40, 41) по гражданскому делу назначена судебная экспертиза для определения степени влияния горных работ на техническое состояние жилого дома, производство которой поручено специалистам общества с ограниченной ответственностью «Научный центр горной механики и маркшейдерского дела».

Из заключения эксперта ООО «Научный центр горной геомеханики и маркшейдерского дела» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125-153) следует, что из анализа горно-геологических материалов ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка» установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> находится на горном отводе ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», но вне зоны влияния от подземных горных работ.

По вопросу, создаёт ли указанный дом угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нём, принимает решение только межведомственная комиссия, согласно п. 7 "Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённое Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года".

Причиной ветхого состояния жилого дома по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> является комплекс влияющих факторов: негативное воздействие морозного пучения грунта на фундамент здания, естественный физический износ строения и подтопление земельного участка подземными водами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка». Однако основным фактором является подтопление земельного участка подземными водами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», так как в результате отсутствия разгрузки подземных вод, при затоплении шахты произошёл подпор грунтовых вод подземными, и сформировался единый уровень подземных и грунтовых вод, что и привело к подтоплению земельного участка жилого дома по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>.

В соответствии с действующими нормативными документами СП 104.13330.2016 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления" и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> рекомендуется к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате подтопления земельного участка шахтовыми водами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка».

Оценив указанное экспертное заключение в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наряду с другими представленными доказательствами, суд считает его допустимым и достоверным доказательством, поскольку в экспертном заключении содержится подробное описание проведенного исследования, заключение содержит полные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, выводы экспертов научно аргументированы и мотивированы, эксперты имеют необходимую квалификацию по соответствующей экспертной специальности, предупреждены по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Оснований для признания указанного заключения эксперта недопустимым доказательством не имеется. Сторонами данное заключение не оспаривалось.

Из общеизвестных обстоятельств, исходя из ч.1 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации АООТ Шахта «Пионерка» ликвидировано по решению суда, о чем была произведена государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм права следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома не пригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья. Совокупность необходимых требований подтверждена в ходе судебного разбирательства и никем не оспорена.

Основания выше изложенного, по мнению суда, дают истцам право заявлять требования о включении их в список для переселения из ветхого жилья. Истцы проживали, проживают и имеют регистрацию в спорном помещении по <адрес>, другого жилья не имеет. Однако, по неизвестным причинам жилой дом не был включен в список граждан, подлежащих переселению на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Принадлежащий истцам жилой дом является непригодным для проживания по критериям безопасности в результате подтопления земельного участка подземными водами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка», что указывает на негативное влияние работ при ликвидации предприятия угольной промышленности.

Заявляя требования о заключении договора на предоставление социальной выплаты по указанным основаниям, истцы принимают обязательства о безвозмездной передаче принадлежащего им спорного жилого дома органу местного самоуправления.

По мнению суда, юридически значимые обстоятельства установлены. Целью предоставления социальных выплат является обеспечение жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, и не имеющих других жилых помещений. Государство, предоставляя гражданам право на получение социальной выплаты гарантирует гражданам, лишившимся жилья в результате ведения горных работ, и не имеющих других жилых помещений, право на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции Российской Федерации.

На орган местного самоуправления Постановлением Правительства РФ N2252 от 22.12.2023«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» возложена обязанность заключить с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Включение истцов в ежегодно уточняемый список и впоследствии заключение с ними договора о предоставлении социальной выплаты, будет в полной мере способствовать реализации их права.

Таким образом, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств по заявленным требованиям в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ и обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты, удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> городского округа включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в список граждан подлежащих переселению из сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной АООТ Шахта «Пионерка» (подтопление земельного участка подземными водами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка»), жители которых имеют право на содействие в приобретении жилья взамен сносимого за счет средств федерального и областного бюджетов выделяемых на ликвидацию шахт, в качестве проживающих в жилом доме по <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> городского округа, при поступлении денежных средств из областного бюджета, заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, паспорт № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, паспорт №, договор на предоставление социальной выплаты на состав семьи 2 (два) человека, для приобретения жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, как гражданам подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (подтопление земельного участка подземными водами ликвидированного АООТ «Шахта «Пионерка»).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.Н.Спицына