Решение по делу № 2А-5179/2023 от 25.08.2023 - о признании незаконным решения, возложении обязанности.

КОПИЯ Дело № 2а-5179/2023 УИД-66RS0003-01-2023-004173-45 Мотивированное решение изготовлено 25.08.2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

Сусловой Оксаны Николаевны к ТУ ФАУГИ в Свердловской области, и.о. заместителю руководителя ТУ ФАУГИ в Свердловской области Алексееву Р.С. о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

Суслова О.Н. (далее – истец) обратилась в суд с административным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее – ответчик, ТУ Росимущество в Свердловской области), в котором указано, что 30.03.2023 истец обратился к ответчику с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1220 кв. м. с местоположением: ***, принадлежащего истцу на праве аренды, с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуального жилищного строительства». Основанием такого обращения явился тот факт, что данный земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2» - Зона индивидуальной жилой застройки городского типа, что подтверждается письмом Администрации г.Екатеринбурга. В ответе от 13 марта 2023 года ***, указано, что отказано в удовлетворении заявления. 06 апреля 2023 года подано возражение на отказ. 27 апреля 2023 года направлен ответ, в котором отказано в изменении вида разрешенного использования по основаниям того, что заключался Договор аренды земельного участка с целевым назначением и разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» и должен использоваться участок в соответствии с условиями Договора. С указанным отказом истец не согласен, считает, что он принят в нарушение действующего законодательства, фактических обстоятельств и нарушает права и законные интересы истца на использование земельного участка для строительства жилого дома.

На основании изложенного, истец просит:

1. Признать решение *** от 27.04.2023 Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области об отказе во внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с КН ***, площадью 1220 кв. м, незаконным.

2. Обязать Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с КН ***, площадью 1220 кв. м, в отношении вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуального жилищного строительства», согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 г. *** (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.02.2023 г. ***).

В порядке подготовки к участию в деле в качестве административного соответчика привлеченолицо, подписавшее оспариваемое решение *** от 27.04.2023: и.о. заместителя руководителя ТУ ФАУГИ в Свердловской области Алексеев Р.С.

Административный истец в суд не явился, доверил представление интересов представителю Сусловой О.Н., которая представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на доводах и требованиях иска настаивала.

Административные ответчики (их представители) - ТУ Росимущества в Свердловской области,и.о. начальника управления Алексеев Р.С., а также представитель заинтересованного лица – Администрация города Екатеринбурга– в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

От представителя административного ответчика (ТУ Росимущества в Свердловской области) по доверенности Веретенникова К.С. поступил письменный отзыв, который по содержанию аналогичен оспариваемому истцом решению.

От иных участников письменных возражений не поступило к дате судебного заседания.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Срок на обжалование, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов), истцом не пропущен, поскольку, оспариваемое решение получено истцом 27.04.2023, с иском обратился 12.07.2023, направив почтой.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя (статья 227 КАС РФ).

Судом установлено, что спорным является земельный участок с кадастровым номером: *** площадью 1220 кв. м, с местоположением: *** (далее также - земельный участок).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования указанного земельного участка – для сельскохозяйственного использования, категория земель – земли населенных пунктов. Собственником указанного земельного участка является Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно пункту 4 Положения о ТУ Росимущества в Свердловской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 63 от 05.03.2009 ТУ Росимущества в Свердловской области осуществляет полномочия собственника федерального имущества на территории Свердловской области.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В судебном заседании установлено, что истец является арендатором указанного земельного участка на основании договора уступки прав аренды земельного участка от 21 февраля 2023 года, по договору аренды земельного участка № *** от 02.06.2015, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за *** от 27 февраля 2023 года.

Государственная регистрация договора аренды и соглашения о передаче прав и обязанностей произведена в установленном законом порядке. ТУ Росимущества уведомлено надлежащим образом о состоявшейся передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Согласно заключенному договору аренды Арендатор принимает в аренду земельный участок с разрешённым использованием - «для сельскохозяйственного использования»; обязан использовать участки в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

30.03.2023 истец обратился в ТУ Росимущество в Свердловской области с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуального жилищного строительства». В котором указано, что, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 г. № 1597 (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.02.2023 г. № 471, с учетом протоколов общественных обсуждений от 24 января 2023 года и заключений о результатах общественных обсуждений от 25 января 2023 года), данный земельный участок относится к зоне индивидуальной жилой застройки городского типа Ж-2. К заявлению приложен ответа из Администрации города Екатеринбурга от 28 марта 2023 года *** о том, что данный земельный участок относится к зоне индивидуальной жилой застройки городского типа Ж-2, которая выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых кварталов из отдельно стоящих индивидуальных домов городского типа, на полном инженерном обеспечении (с подключением к централизованным сетям инженерного обеспечения), с приложением - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Также приложены документы, подтверждающие право аренды данного земельного участка, скриншот публичной карты места расположения земельного участка с КН ***, где видно, что вокруг данного земельного участка, на близлежащих земельных участка в границах ***, *** построены, поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на жилые дом и разрешенное использование соседних земельных участков - для индивидуальной жилой застройки.

В ответе от 13 марта 2023 года № ***, указано, что «на Ваше обращение об изменении вида разрешенного использования в отношении земельного участка с КН *** с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуального жилищного строительства» отказано.

06 апреля 2023 года представителем подано возражение на отказ, где было указано, что данный отказ формальный, необоснованный, не соответствующий действительности и целесообразности использования данного земельного участка и указаны основания.

27 апреля 2023 года направлен ответ, в котором отказано в изменении вида разрешенного использования. Основания отказа, что заключен договор аренды земельного участка с целевым назначением и разрешенным использованием и использовать земельный участок необходимо в соответствии с условиями этого договора.

Административный истец указывает, что в своем заявлении не просит изменить вид разрешенного использования, а просит внести изменения в соответствии с зонированием территории установленным Постановлениями Администрации города Екатеринбурга *** от 10.06.2023 г. и *** от 27.02.2023 г.

Вместе с тем, суд отмечает, что ТУ Росимущество в Свердловской области не наделено полномочиями по внесению изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость (ЕГРН), поскольку, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Таким органом в Свердловской области является Управлению Росреестра по Свердловской области.

Таким образом, поскольку, ТУ Росимущество в Свердловской области не является уполномоченным органом по внесению указанных сведений, следовательно, в удовлетворении требований о возложении на административного ответчика обязанности по внесению изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с КН ***, площадью 1220 кв. м, в отношении вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуального жилищного строительства», согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 г. № *** (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.02.2023 г. № ***) – надлежит отказать.

Оценивая решение от 27.04.2023, суд руководствуется следующим.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации самостоятельное изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка на иной из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда участок предоставлялся в аренду для определенного вида использования (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018 (далее – Обзор ВС РФ от 14.11.2018).

Как установлено судом, первоначальному арендатору спорный земельный участок был предоставлен по договору аренды без аукциона с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования. По соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды истец также принял на себя права и обязанности арендатора по указанному договору аренды, в том числе обязанности использовать земельный участок для сельскохозяйственных целей.

Вместе с тем, согласно вышеуказанному Обзору ВС РФ от 14.11.2018 деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлены категории земель по целевому назначению, в том числе земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

В соответствии со статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно статье 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

В силу пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в числе прочего, жилым зонам и зонам сельскохозяйственного использования.

Согласно пункту 5 вышеуказанной статьи земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Согласно части 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 5 вышеуказанной статьи изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях.

К таким исключительным случаям относится, в числе прочего, с установлением или изменением черты населенных пунктов (пункт 3 части 1).

Согласно части 1 статьи 8 вышеуказанного закона установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Из ответа Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений от 28.03.2023 следует, что согласно Правилам землепользования и застройки городского округа – муниципальное образование «город Екатеринбург», утвержденного Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 *** (в редакции Постановления от 12.04.2023 ***), данный земельный участок КН *** относится к зоне индивидуальной жилой застройки городского типа Ж-2. Данная зона выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых кварталов из отдельно стоящих индивидуальных домов городского типа, как правило на полном инженерном обеспечении (с подключением к централизованным сетям инженерного обеспечения).

К основным видам разрешенного использования в зоне Ж-2 отнесен и вид «для индивидуального жилищного строительства» (размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, но не выше трех надземных этажей).

В соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2015 №52/42 «О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1 «Об утверждении Генерального плана развития городского округа муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года» земельный участок, используемый административным истцом относится к территории жилой и общественной деловой зон (индивидуальной жилой застройки приусадебного типа).

Судом также установлено, что на момент заключения договора аренды земельного участка согласно Генеральному плану, утвержденному Решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1, спорный земельный участок находился в функциональной зоне «озелененные территории интенсивного общественного использования».

Таким образом, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 г. № *** (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.02.2023 г. № ***, с учетом протоколов общественных обсуждений от 24 января 2023 года и заключений о результатах общественных обсуждений от 25 января 2023 года), данный земельный участок относится к зоне индивидуальной жилой застройки городского типа Ж-2, на момент обращения истца с заявлением и на момент рассмотрения заявления ТУ Росимущества в Свердловской области и на момент рассмотрения дела судом спорный земельный участок располагался в территориальной зоне Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа), виды разрешенного использования включают в себя «для индивидуального жилищного строительства», при этом не предусматривают использование земельных участков для ведения сельского хозяйства.

В силу части 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации к правообладателям земельных участков относятся собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Поскольку спорный земельный участок включен в земли населенных пунктов, Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки в настоящее время в отношении спорного земельного участка не предусмотрен такой вид разрешенного использования как сельскохозяйственное производство, следовательно, спорный земельный участок в силу прямого указания закона не может быть использован для сельскохозяйственного производства (определение Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС22-29534 от 31.05.2023).

В связи с чем, принимая во внимание, что использование земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» невозможно, следовательно, невозможно его использование в соответствии с целью, установленной договором аренды, в связи с чем доводы административного ответчика в данной части подлежат отклонению.

Кроме того, подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление на правах аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд без проведения торгов.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что решение административного ответчика об отказе в удовлетворении заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ***, с «Для сельскохозяйственного использования» на «Для индивидуального жилищного строительства» фактически сводится к формальному подходу рассмотрения обращения.

Поскольку органом местного самоуправления – Администрацией г. Екатеринбурга - указано, что данный земельный участок относится к зоне индивидуальной жилой застройки городского типа (Ж-2), следовательно, возможно изменение вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3).

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (часть 5).

При таких обстоятельствах, принятое административным ответчиком решение нельзя признать законным и обоснованным.

При этом, суд отмечает, что условия договора аренды в части вида разрешенного использования предоставленного в такую аренду земельного участка могут быть приведены в соответствие по соглашению сторон после принятия ТУ Росимущества в Свердловской области соответствующего решения в порядке части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с указанным, требование иска о признании оспариваемого решения незаконным – подлежит удовлетворению, с возложением на ответчиков обязанности, предусмотренной статьи 227 КАС РФ устранить нарушение прав административного истца, о чем сообщить административному истцу и суду в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В тоже время суд не вправе при рассмотрении дела в порядке КАС РФ подменять собой государственный орган, следовательно, способ исполнения решения суда остается за ответчиком, в связи с чем, такое последствие признания незаконным решения как возложение обязанности путем внесения изменения в вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0614015:1424, с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуальной жилищного строительства» не является способом устранения нарушений прав истца.

В связи с указанным, оснований для удовлетворения данного требования суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, оформленное письмом № *** от 27.04.2023 об отказе ФИО1 в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1220 кв.м, с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуальной жилищного строительства».

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области устранить нарушение прав и законных интересов административного истца ФИО1, о чем сообщить административному истцу и Кировскому районному суда г. Екатеринбурга в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами и лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья /подпись/Е.А. Шимкова