№ 2а-622/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО3, УФССП по РБ о признании действий (бездействия) незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Альфа-банк» задолженности в сумме 368332,08 руб. 01.08.2022г. истец обратилась в Октябрьский РОСП <адрес> с заявлением об окончании исполнительного производства, на что ответ не поступил. 30.08.2022г. истцом начальнику Октябрьского РОСП <адрес> направлена жалоба на бездействие. 12.09.2022г. получен ответ о том, что в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано в связи с тем, что заявление должника не является основанием окончания исполнительного производства. В настоящее время у истца отсутствует доход, имущество, принимать меры по его отысканию не имеет смысла.

Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО4 по заявлению ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП, обязать окончить исполнительное производство.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3, ГУФССП по РБ.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, на исполнении <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбуждённое ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Альфа-банк» задолженности в сумме 368332,08 руб.

Адрес должника в исполнительном производстве: <адрес>. Сведений об обращении должника к судебному приставу-исполнителю с заявлением об изменении места жительства не имеется.

Согласно ответу ПФР на запрос судебного пристава-исполнителя, должник работает в МБДОУ «Высокогорский детский сад «Байгыш» Высокогорского МР Республики Татарстан с января 2021 года, получает доход.

По исполнительному производству с должника взыскано 187,82 руб.

Постановлениями от 11.01.2023г. обращено взыскание на зарплату должника в МБДОУ «Высокогорский детский сад «Байгыш», на денежные средства, находящиеся в банках ПАО Сбербанк, АО Газпромбанк.

01.08.2022г. должник ФИО1 направила в Октябрьский РОСП <адрес> заявление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества. Обратным адресом указано: <адрес>.

16.08.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 данное заявление отклонено в связи с неподтверждением полномочий заявителя.

30.08.2022г. истцом начальнику Октябрьского РОСП <адрес> направлена жалоба на бездействие пристава.

12.09.2022г. получен ответ о том, что в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано в связи с тем, что заявление должника не является основанием окончания исполнительного производства.

В соответствии с нормами статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (ч.1 ст.46 указанного закона).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В статьях 64 - 68 указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Поскольку судебным приставом-исполнителем установлено наличие у должника счетов в банках, а также источника дохода, оснований окончания исполнительного производства у него не имелось. Иное противоречило бы действующему законодательству, нарушило бы права взыскателя. В связи с чем требования являются необоснованными, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Окончание исполнительного производства по заявлению должника законом не предусмотрено.

Кроме того, поскольку об оспариваемых действиях истцу стало известно 12.09.2022г., как видно из искового заявления, а с настоящим иском она обратилась 17.11.2022г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, то 10-дневный срок обращения в суд истек. Ходатайств о восстановлении срока не заявлено, что является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО4 по заявлению ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП, обязании окончить исполнительное производство отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023г.