Дело № 2-919/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Южноуральск Челябинской области 26 октября 2022 года
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Помыткиной А.А.,
при секретаре: Головиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» к Южноуральскому ГОСП УФССП России по Челябинской области, Управлению ФССП России по Челябинской области о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» обратилось в суд с иском к Южноуральскому ГОСП УФССП России по Челябинской области о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.
В обоснование требований указано, что на основании постановления судебного пристава исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Южноуральского ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения требований исполнительного производства вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств учреждения, зарегистрированных в ГИБДД МО МВД «<данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель Южноуральского ГОСП ФИО1 по исполнительному производству №-ИП о взыскании с ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» исполнительского сбора в размере 46500 рублей также вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств учреждения, зарегистрированных в ГИБДД МО МВД «<данные изъяты>.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, технический паспорт № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, № номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
ДД.ММ.ГГГГ актом комиссии ГБУЗ «Городская больница г.Южноуральск» с участием представителей <данные изъяты> каждое из указанных транспортных средств, остаточная стоимость которых составляет 0,00 рублей предложено списать и утилизировать.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 28.03.2013 года № 1420 «Об утверждении Порядка принятия решений о списании имущества, находящегося в собственности Челябинской области» указанные транспортные средства должны быть исключены из реестра имущества.
Поскольку данные транспортные средства по истечении длительного времени утратили стоимость, непригодны к использованию, то в дальнейшем они не могут быть предметом для исполнительных действий и принудительного исполнения (обращения на них взыскания путем ареста и реализации на торгах), истец просит:
- снять запрет на регистрационные действия, наложенный по постановлениям судебных приставом-исполнителей Южноуральского ГОСП УФСПП России по Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств, принадлежащих ГБУЗ «Городская больница г.Южноуральск»: автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, технический паспорт №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда в соответствии со статьей 16.1 части 5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены судебный пристав – исполнители ФИО1, ФИО2
Представитель истца ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» в судебном заседании участия не принял, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.
Представители ответчиков Управления судебных приставов России по Челябинской области, Южноуральского ГОСП УФССП России по Челябинской области, третьи лица - судебные приставы–исполнители ФИО1, ФИО2 участия в судебном заседании не приняли, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом.
Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Установлено, что по данным ГИБДД МВД России «Южноуральский» за ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» зарегистрированы автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, технический паспорт №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №, в отношении которых ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Южноуральского ГОСП по исполнительному производству №-ИП о взыскании с ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей были наложены ограничения в виде запрета регистрационных действий.
На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями признаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника такого имущества.
В соответствии с п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Как следует из постановлений о запрете совершения регистрационных действий в отношении спорных транспортных средств, данный запрет был объявлен в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов в соответствии со ст. 6, 14, 68, 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Таким образом, с учетом анализа норм действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями принимать решения, влияющие на право собственности на имущество, вводить соответствующие запреты и ограничения по распоряжению этим имуществом.
В соответствии с п. 49, 51, 55, 57 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 (ред. от 27.11.2021) "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае списания (утилизации) техники.
Снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники.
При снятии с государственного учета техники в связи с ее списанием (утилизацией) государственные регистрационные знаки, свидетельство о государственной регистрации техники и паспорт техники признаются недействительными и органом гостехнадзора в систему учета вносятся сведения об утраченной специальной продукции органа гостехнадзора.
Техника, на которую имелись наложенные судами, следственными органами, таможенными органами запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, может быть снята с учета после представления документов, свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо решений судов об отчуждении данной техники и ее передаче в собственность иных лиц или обращении в собственность государства, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Действующее законодательство, включая Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не устанавливает полномочий органа внутренних дел самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение регистрационных действий либо отменять постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста в случае получения решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении лица, являющегося собственником транспортного средства.
Из материалов дела следует, что за ГБУЗ «Городская больница г.Южноуральск» зарегистрированы автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, технический паспорт №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, технический паспорт № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер № паспорт транспортного средства № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства № непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, выполнение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовано к списанию.
Поскольку указанные транспортные средства утратили стоимость, непригодны к использованию, а, следовательно, в дальнейшем не могут быть предметом исполнительских действий и принудительного исполнения, подлежат утилизации, запрет на совершение регистрационных действий препятствует реализации права на обращение с заявлением о снятии с регистрационного учета в связи с их утилизацией, наложенные на основании постановлений судебных приставов исполнителей ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем запреты на совершение регистрационных действия в отношении транспортных средств подлежат отмене.
При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ГБУЗ «Городская больница г.Южноуральск» о снятии запрета на совершение регистрационных действий.
По вступлении в законную силу решения суда о снятии запрета истец вправе обратиться в соответствующее подразделение ГИБДД о прекращении регистрации транспортных средств в связи с утилизацией в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ГБУЗ «Городская больница г.Южноуральск» к Южноуральскому ГОСП УФССП России по Челябинской области о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств удовлетворить полностью.
Отменить наложенные на основании постановлений судебных приставов исполнителей от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № запреты на совершение регистрационных действия в отношении транспортных средств: автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, технический паспорт №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №; автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, идентификационный номер №, паспорт транспортного средства №.
В удовлетворении исковых требований ГБУЗ «Городская больница г.Южноуральск» к УФССП России по Челябинской области отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Помыткина
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года