Производство № 2-5049/2025

УИД 28RS0004-01-2025-010705-02ID1104257851ID2

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Данилова Е.А.

при секретаре судебного заседания Эглит Н.В.

с участием помощника прокурора г. Благовещенска – Суворовой М.А., представителя истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование указав, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу заключением городской межведомственной комиссии и расселен в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, на территории Амурской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением правительства Амурской области от 29.03.2019 года № 152.

Жилое помещение - квартира № ***, расположенная по адресу: *** числится в реестре муниципального имущества города Благовещенска.

26 сентября 2013 года на указанное жилое помещение с учетом дополнительного соглашения от 08 февраля 2019 года со ФИО3 был заключен договор социального найма № 723 на состав семьи 6 человек.

Постановлением администрации города Благовещенска от 25 сентября 2020 года № 3239 ФИО3 на состав семьи 6 человек на условиях договора социального найма взамен аварийного жилого помещения – квартиры № *** расположенной по адресу: *** было предоставлено благоустроенное жилое помещение – квартира № ***

28 сентября 2020 года между МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО3 было подписано соглашение о расторжении договора социального найма от 26 сентября 2013 года № 723, акт приема-передачи жилого помещения в отношении квартиры № *** расположенной по адресу: ***, обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения.

Таким образом, администрацией г. Благовещенска в полном объеме исполнены обязательства о предоставлении ответчику и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УМВД России по Амурской области в квартире №***, расположенной по адресу: *** с 04 сентября 1996 года по настоящее время зарегистрирован ФИО2

В добровольном порядке ответчик не снимает сведения с регистрационного учета. Регистрация ответчика создает препятствия для сноса дома и дальнейшего распоряжения земельным участком.

На основании изложенного, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

В своем заключении помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. указала на обоснованность заявленных исковых требований, полагала иск подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3, о времени и месте судебного заседания извещались судом своевременно и надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 113, 118 ГПК РФ. На основании положений частей 3, 4 ст. 167 ГПК РФ и ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из телефонограммы от 09 сентября 2025 года, ответчик ФИО2 просит рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

Выслушав доводы представителя истца, заключение помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу пункта 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.

Настоящий спор возник относительно права пользования ответчиком ФИО2 жилым помещением – квартирой № ***, расположенной по адресу: ***.

Как следует из статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно статье 10 ЖК РФ в силу закона жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» является уполномоченным органом администрации города Благовещенска в сфере управления муниципальным жилищным фондом.

Постановлением администрации города Благовещенска № 549 от 09.02.2022 года «О разграничении полномочий между отраслевыми органами администрации города Благовещенска, муниципальным учреждением, осуществляющими деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом» МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» осуществляет полномочия наймодателя в отношении муниципальных жилых помещений, а также нежилых помещений, в которых проживают граждане.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение – муниципальная квартира № ***, состоящая из трех комнат, общей площадью 49,3 кв.м, расположенная по адресу: *** была предоставлена в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО3 и членам ее семьи ФИО2 (сын), ФИО4 (сын), ФИО5 (внук), ФИО6 (внучка).

26 сентября 2013 года между МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО3 был заключен договор социального найма № 723 на указанное жилое помещение.

08 февраля 2019 года МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО3 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма № 723.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривалось сторонами, многоквартирный дом по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Постановлением администрации г. Благовещенска от 25 сентября 2020 года № 3239 в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов», утвержденной постановлением Правительства Амурской области № 152 от 29.03.2019 года ФИО3 на состав семьи 6 человек взамен аварийного было предоставлено благоустроенное жилое помещение - квартира №***, расположенная по адресу: ***.

28 сентября 2020 года между МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО3 был заключен договор социального найма № 62 на указанное жилое помещение. В качестве членов семьи нанимателя в указанный договор включены ФИО2 (сын), ФИО4 (сын), ФИО5 (внук), ФИО6 (внучка).

Соглашением от 28 сентября 2020 года договор социального найма жилого помещения №723 от 26 сентября 2013 года на квартиру № *** по адресу: ***, заключенный между МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО3, расторгнут.

28 сентября 2023 года ФИО3, ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 подписано обязательство о сдаче (передаче) занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения - квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, снятии с регистрационного учета в течение 10-ти дней с даты принятия жилого помещения, предоставленного взамен аварийного.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 28 сентября 2020 года нанимателем ФИО3 передано наймодателю жилое помещение – квартира №***; претензий по состоянию и оборудованию квартиры стороны друг к другу не имеют.

Из сведений, предоставленных по судебному запросу отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, следует, что ответчик ФИО2, *** года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: *** с 04 сентября 1996 года по настоящее время.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира №***, расположенная по адресу: *** изъято у нанимателя ФИО3 в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Истцом в полном объеме исполнены обязательства по предоставлению ответчику жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилого помещения в рамках программы переселения из аварийного жилищного фонда.

С расторжением договора социального найма № 723 от 26 сентября 2013 года в отношении квартиры № 1, расположенной по адресу: *** и заключением договора социального найма № 62 от 28 сентября 2020 года на квартиру по адресу ***, право пользования нанимателя ФИО3 и членов ее семьи спорным жилым помещением было прекращено.

Сведения о том, что между сторонами имеется какое-либо соглашение, предусматривающее сохранение за ответчиком ФИО2 права пользования спорным жилым помещением в материалах дела отсутствуют.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Сохранение регистрации ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении при отсутствии оснований, предусмотренных законом или договором, препятствует осуществлению прав муниципального образования города Благовещенска как собственника объекта недвижимого имущества.

Кроме того, состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении, ответчик нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» – удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по указанному адресу органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Данилов

Решение в окончательной форме составлено 10 сентября 2025 года.