К делу № 2-1767/2025 УИД 23RS0014-01-2024-006214-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 05 июня 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Майстер Л.В.,

при секретаре Ульянко О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина,

установил:

представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> обратился с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В обоснование исковых требований указано, что в <адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее отделение) поступило постановление Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистан ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО2 Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2200 руб., по факту незаконного привлечения гражданина Таджикистана ФИО2 к трудовой деятельности, в связи с нарушением ч. 4 ст. 13 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ. Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - Главное управление) приобретен билет на самолет для ФИО2 № для отправления по маршруту <адрес> (Российская Федерация) - Таджикистан стоимостью 28975 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения вынесено постановление о препровождении иностранного гражданина ФИО2, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистана ФИО2 выдворен за пределы Российской Федерации. 25.03.20234 окончено исполнительное производство.

В отделение поступило постановление Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистан ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Отделения возбуждено исполнительное производство №-ИII, предмет исполнения административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО3 Постановлением по делу об административном правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2100 руб., по факту незаконного привлечения гражданина Таджикистана ФИО3 к трудовой деятельности, в связи с нарушением ч. 4 ст. 13 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ. Главным управлением приобретен билет на самолет для ФИО3 № для отправления по маршруту <адрес> (Российская Федерация) - Таджикистан стоимостью 28975 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения вынесено постановление о препровождении иностранного гражданина ФИО3, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистана ФИО3 выдворен за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство.

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранных гражданин за пределы Российской Федерации Главным управлением были затрачены средства на покупку билета на самолет в размере 57950 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебное извещение не получено ответчиком по причине «истек срок хранения».

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 67, 68).

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства.

Изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с данной нормой Федерального Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия и осуществляются меры принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Статьей 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирован порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Так, согласно части 2 статьи 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно подпункту 2 пункта 8 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключивший с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.

Подпунктом «б» пункта 31 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым во исполнение Закона, установлено, что разрешение на работу выдается при условии привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности работодателем по трудовым договорам в пределах численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.

Кроме того, пунктом 22 названных Правил предусмотрено, что для получения разрешения на работу заявитель представляет в орган миграционной службы заявление по форме, утверждаемой Федеральной миграционной службой.

В соответствии с данным требованием Федеральная миграционная служба приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства. Согласно приложению № к упомянутому приказу в заявлении о выдаче разрешения на работу должны содержаться наименование, адрес и иные сведения о работодателе, а также его подпись и печать. При этом согласно приложению N? 3 к приказу в разрешении на работу должен быть указан индивидуальный налоговый номер работодателя.

Таким образом, иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности разрешение выдается на работу у конкретного работодателя, в связи с чем ответчик, принявший на работу иностранного гражданина, имеющего разрешение на осуществление трудовой деятельности в другой организации, также должен был обеспечить получение этим гражданам соответствующего разрешения.

Между тем, в соответствии с п.л. 6 п. 8 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны: оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников.

Из материалов дела следует, что в <адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступило постановление Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Отделения возбуждено исполнительное производство №-И|I, предмет исполнения административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО2.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2200 руб., по факту незаконного привлечения гражданина Таджикистана ФИО2 к трудовой деятельности, в связи с нарушением ч. 4 ст. 13 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес> приобретен билет на самолет для ФИО2 N? № для отправления по маршруту <адрес> (Российская Федерация) - Таджикистан стоимостью 28975 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения вынесено постановление о препровождении иностранного гражданина ФИО2, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистана ФИО2 выдворен за пределы Российской Федерации, согласно акта о пересечении границы Российской Федерации.

25.03.20234 судебным приставом-исполнителем Отделения вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).

В <адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> поступило постановление Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Отделения возбуждено исполнительное производство №-ИII, предмет исполнения административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении должника ФИО3.

Постановлением по делу об административном правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2100 руб., по факту незаконного привлечения гражданина Таджикистана ФИО4 к трудовой деятельности, в связи с нарушением ч. 4 ст. 13 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес> приобретен билет на самолет для ФИО3 № для отправления по маршруту <адрес> (Российская Федерация) - Таджикистан стоимостью 28975 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения вынесено постановление о препровождении иностранного гражданина ФИО3, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской

Федерации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистана ФИО3 выдворен за пределы Российской Федерации, согласно акта о пересечении границы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся исполнительном документе).

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранных гражданин за пределы Российской Федерации Главным управлением были затрачены средства на покупку билета на самолет в размере 57950 рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О правовом положении граждан в Российской Федерации», в случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.

Как указано в постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ № по делам об административных правонарушениях ФИО2 и ФИО3 осуществляли трудовую деятельность без разрешения на работу у ФИО1. Таким образом, обязанности по оплате расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранных граждан, принятых на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников должны быть возложены на ФИО1 в размере 57950 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 о возмещении расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,(паспорт № №, выдан ГУ МВД России по <адрес>) в пользу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 28 975 рублей, а также расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации гражданина Республики Табжикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 28 975 рублей, а всего 57 950 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025г.

Председательствующий Л.В. Майстер