№ 2-253/2025

УИД: 44RS0014-01-2025-000429-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Судиславль

24 июня 2025 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бухарева А.В.,

с участием помощника прокурора Судиславского района Костромской области Бойцова С.П.,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Судиславского района Костромской области к ФИО1 об обязании принять меры, направленные на обеспечение препятствия к несанкционированному доступу в здание,

установил:

Прокурор Судиславского района Костромской области, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Островский районный суд Костромской области с исковым заявлением к ФИО1 об обязании в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на обеспечение препятствия к несанкционированному доступу неограниченного круга лиц в здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка по факту заброшенного состояния дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Объект не эксплуатируется, находится в непригодном для эксплуатации состоянии, надлежащим образом не огорожен, территория здания не охраняется, не осуществляется эксплуатационный и технический контроль за его состоянием, не ограничена возможность доступа неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Кроме того, у объекта отсутствуют заполнение оконных и дверных проемов, что создает возможность свободного доступа неопределенного круга лиц в помещения данного здания, заборы либо иные ограждающие инженерные конструкции вокруг здания отсутствуют. Вблизи здания расположены эксплуатируемые жилые дома.

Указанные факты зафиксированы предписанием № 8 от 11.06.2024, актом № 1 осмотра территории от 22.07.2024 и фототаблицами к последним, составленными в ходе проведения контрольного мероприятия администрацией района. В последствии собственник дома ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 2.19 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-3KO «Кодекса Костромской области об административных правонарушениях».

В судебном заседании помощник прокурора Бойцов С.П. исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо - администрация Судиславского муниципального района Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования полагал подлежащими удовлетворению.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384) настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 384 безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.

В силу ст. 11 Федерального закона № 384 здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений (ст. 35 Федерального закона № 384).

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 384 при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией (часть 8 статьи 55.24 ГрК РФ)

В силу ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35) указано, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах законности, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина и приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 35 противодействие терроризму - это деятельность юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка по факту заброшенного состояния дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит с 01.08.2016 на праве собственности ФИО1

Согласно справке о результатах проверки прокуратуры района объект по адресу: <адрес>, не эксплуатируется, находится в непригодном для эксплуатации состоянии, надлежащим образом не огорожен, территория здания не охраняется, не осуществляется эксплуатационный и технический контроль за состоянием сооружения, не ограничена возможность доступа неопределенного круга лиц. Кроме того, у объекта отсутствуют заполнение оконных и дверных проемов, что создает возможность свободного доступа неопределенного круга лиц в помещения данного здания, заборы либо иные ограждающие инженерные конструкции вокруг здания отсутствуют. Вблизи здания расположены эксплуатируемые жилые дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотографиями, представленными в материалы дела, актом осмотра объекта, справкой о результатах проверки.

Таким образом, требования, предусмотренные действующим законодательством, ответчиком ФИО1 не выполнены, надлежащих мер, препятствующих несанкционированному доступу в принадлежащий ему дом по адресу: <адрес>, не принято.

Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований указанных выше нормативно - правовых актов, неисполнение ответчиком предусмотренной законом обязанности по ограничению свободного доступа в рассматриваемое здание, что создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Заявленный процессуальным истцом срок исполнения решения суда (в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу) является разумным, учитывает характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных недостатков, время, необходимое для выполнения работ, соответствует условиям статьи 206 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Судиславского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1, 30<данные изъяты>, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на обеспечение препятствия к несанкционированному доступу неограниченного круга лиц в здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Бухарев

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025