Решение по делу № 2-158/2025 от 19.05.2025 - об истребовании из чужого незаконного владения и возврате в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР земельного участка.

УИД 07 RS 0007-01-2025-000266-63 Дело № 2-158/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.п. Кашхатау 15 мая 2025 г.

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Тогузаевой Ф.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Шогенова З.Б.,

представителя местной администрации Черекского муниципального района КБР ФИО1, действующего по доверенности от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черекского района КБР в интересах муниципального образования - Черекский муниципальный район КБР в лице местной администрации Черекского муниципального района КБР к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения и возврате в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

***** КБР обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просил истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 и возвратить в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - ведение садоводства, с кадастровым номером №, площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: *****.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Черекского муниципального района требований земельного законодательства при распоряжении земельными участками.

В соответствии с пунктами 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно. Предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем, протокол общего собрания членов некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Установлено, что _____г. СО по ***** СУ СК России по КБР возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении К..

Установлено, что К. незаконно приобрел в пользу Б., ФИО2, С., Ш., Т. и Д. право на имущество местной администрации Черекского муниципального района КБР общей стоимостью 1075995 руб. 35 коп., что является крупным размером, чем причинили местной администрации Черекского муниципального района КБР ущерб на указанную сумму.

В результате указанных действий К. _____г. Управлением Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике на основании фиктивных документов за ФИО2, не владевшей правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *****, было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок (номер государственной регистрации права №).

На указанное исковое заявление прокурора ***** КБР представителем ответчика ФИО2 – ФИО3 подано возражение, в котором указывается, что согласно выписке из ЕГРН, приобщенной к материалам дела, собственником спорного земельного участка с кадастровым № является ФИО2 участок находится в его владении. Таким образом, право собственности у приобретателя земельного участка возникло с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр недвижимости, которая осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункты 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно исковому заявлению прокуратуры ***** спорный земельный участок был реализован незаконным образом К., будучи председателем ряда садоводческих товариществ, в пользу ответчика по настоящему делу.

Приведенный уполномоченным органом довод является несостоятельным по ряду обстоятельств. Так, садоводческое некоммерческое товарищество «*****» согласно выписке из ЕГРЮЛ является действующей некоммерческой организацией с _____г.. За садоводческим товариществом «*****» закреплены на законных основаниях земельные участки, в том числе спорный земельный участок переданный ответчику но настоящему делу. То есть К., будучи участником СНТ «*****», обладал правомочиями по формированию членства граждан в некоммерческую организацию. ФИО2 был осведомлен о том, что необходимо будет пройти процедуру оформления земельного участка посредством составления заявления и представления необходимых документов администрации, о чем также свидетельствуют материалы по настоящему делу. Она добровольно передала личные документы и была осведомлена о том, что от ее имени будут осуществляться действия по формированию документов в целях приобретения земельного участка. Вместе с тем, сведениями о том, что земельный участок будет приобретен в результате противоправных действий К. она не обладала, поскольку она является добросовестным приобретателем.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 ФЗ от 25.1 1.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящей) пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст.22 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Совокупность вышеприведенных законоположений свидетельствует о том, что участники СНТ «Ручеек» обладали законными полномочиями по приобретению земельных участков.

Кроме того, ФИО2 с момента приобретения права собственности на спорный земельный участок обрабатывал и ухаживал за земельным участком. Добросовестность ФИО2 как лица, приобретшего участок под сомнение не поставлена, доказательства его недобросовестности не представлялись. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 является добросовестным приобретателем.

Имеющаяся в деле копия приговора Черекского районного суда от 26.12.2024 свидетельствует лишь о признании К. виновными в совершении преступления и не может служить основаниям для истребования спорного земельного участка у добросовестного приобретателя.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 является добросовестным приобретателем, а спорный земельный участок предоставлен лицу на основании оформленного надлежащим образом акта органа местного самоуправления, заявленные исковые требования прокуратуры Черекского района об истребовании из чужого незаконного владения ФИО2 и возврате в пользование местной администрации Черекской района КБР земельного участка, возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР исключить из ЕГРН сведения о земельном участке, в том числе о правообладателях, основных характеристиках и границах земельного участка следует отказать.

Помощник прокурора Черекского района КБР Шогенов З.Б. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Черекского района КБР поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель местной администрации Черекского муниципального района КБР ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 и представитель третьего лица – Управления Росреестра по КБР в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика, его представителя ФИО3 и представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 34, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации. По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

По приговору Черекского районного суда КБР от _____г. по уголовному делу № К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст.159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 173.1, ч. 1 ст. 327, ч. 1 ст. 170.1, ч. 1 ст. 327 УУКК РФ, в том числе, в том, что К. в период до _____г., находясь в помещении своего офиса, расположенного по адресу: *****, в ходе разговора в ходе разговора с Б., Б., Ш. и Т., обратившихся к нему с целью приобретения земельного участка в собственность Б., ФИО2, С., Ш., Д. и Т., достоверно зная об отсутствии у указанных лиц права на постоянное бессрочное пользование и пожизненного наследуемого владения на земельные участки, расположенные в СНТ «*****», умышленно, из корыстной заинтересованности, задумал совершить мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество, путем обмана, с целью его дальнейшего незаконного отчуждения путем приобретения на него права собственности в пользу Б., ФИО2, С., Ш., Д. и Т. путем обмана.

Далее, К., реализуя свой преступный замысел, предложил Б., Б., Ш. и Т., не осведомленным о процедуре совершения данного юридического действия, оказать содействие в оформлении права собственности на земельные участки за денежное вознаграждение, после чего получил согласие последних, не осведомленных о его преступных намерениях, на оформление земельных участков в собственность.

Затем, в период до _____г., точная дата и время следствием не установлена, К., располагая в соответствии с занимаемой в период с 2013 по 2020 г.г. должностью заместителя председателя Президиума общественной организации «Городской союз садоводов Нальчика», информацией о наличии неиспользуемых земельных участков на территории ***** КБР, на которые государственная собственность не разграничена, предвидя наступление в результате своих действий общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – КБР), желая их наступления, из корыстных побуждений, будучи осведомленным о порядке оформления права собственности на садовые, огороднические и дачные участки, установленном Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», подыскал земельные участки №№ в СНТ «*****» ***** КБР (которым впоследствии присвоены кадастровые номера №, №, №, №, №, №), на которые государственная собственность не разграничена и которые Б., ФИО2, С., Ш., Д. и Т. в постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение не выделялись, с целью их дальнейшего незаконного отчуждения путем приобретения на них права собственности в интересах указанных лиц путем обмана.

Продолжая свои преступные действия, направленные на совершение мошенничества в особом крупном размере, К., до _____г.,, находясь по месту своего жительства по адресу: КБР, *****, садоводческое товарищество «Горное», участок №, изготовил заведомо подложные выписки №№ из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «*****» от _____г., в которых отразил заведомо ложные сведения о членстве Б., ФИО2, С., Ш., Д. и Т. в садоводческом товариществе «*****» (далее СТ «*****») и закреплении за последними вышеуказанных участков №№, в которые вписал поддельные подписи от имени председателя СТ «*****» Ж., не осведомленного о преступном замысле К.

В последующем, _____г., К., продолжая реализацию своего преступного замысла, вместе с иными документами предоставил в местную администрацию Черекского муниципального района КБР, расположенную по адресу: КБР, *****, г.*****, вышеуказанные подложные выписки №№ из протокола общего собрания членов СТ «*****» от _____г., после чего на основании указанных подложных документов сотрудники местной администрации Черекского муниципального района КБР, будучи введенными в заблуждение К. относительно подлинности предоставленных им выписок, являющимися основанием в соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для приобретения права собственности на вышеуказанные земельные участки, поставили земельные участки № на государственный кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №, №, №, № соответственно, №, №, на основании чего в последующем были составлены постановления главы местной администрации Черекского муниципального района КБР: №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность Б. земельного участка, расположенного по адресу: *****; №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: *****; №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность С. земельного участка, расположенного по адресу: *****; №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность Ш. земельного участка, расположенного по адресу: *****; №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность Д. земельного участка, расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №; №-пг от _____г. о закреплении безвозмездно в собственность Т. земельного участка, расположенного по адресу: *****.

Далее, К., в период с _____г. до _____г., желая довести свой преступный замысел до конца, передал Б., ФИО2, С., Ш., Д. и Т. постановления главы местной администрации Черекского муниципального района КБР №-пг от _____г., №-пг от _____г., №-пг от _____г., №-пг от _____г., №-пг от _____г., №-пг от _____г., которые последние представили в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (далее – Управление Росреестра по КБР), после чего на основании данных правоустанавливающих документов, полученных на основании подложных документов, введенные в заблуждение путем обмана сотрудники Черекского подразделения Урванского межмуниципального отдела Управления Росреестра по КБР, расположенного по адресу: КБР, *****, г.*****, произвели: _____г. регистрацию права собственности Б. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 931 кв.м., расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №, стоимостью 480 644 руб.; _____г. регистрацию права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 489 кв.м., расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №, стоимостью 252 454 руб.; _____г. регистрацию права собственности С. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 466 кв.м., расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №, стоимостью 240 580 руб.; _____г. регистрацию права собственности Ш. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №, стоимостью 241 096 руб.; _____г. регистрацию права собственности Д. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 456 кв.м., расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №, стоимостью 235 417 руб.; _____г. регистрацию права собственности Т. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 462 кв.м., расположенного по адресу: КБР, *****, СНТ «*****», участок №, стоимостью 235417 руб.

Таким образом, К., путем обмана приобрел Б., ФИО2, С., Ш., Д. и Т., права собственности на вышеуказанные земельные участки общей стоимостью 1685 608 руб., что является особо крупным размером, которые относились к землям с не разграниченной государственной собственностью и находились в распоряжении местной администрации Черекского муниципального района КБР, в результате чего местной администрации Черекского муниципального района КБР причинен материальный ущерб в особо крупном размере, на общую сумму 1685608 руб.

Приговор Черекского районного суда от _____г. вступил в законную силу _____г..

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от _____г. № «О судебном решении» в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Согласно копии постановления от _____г. в отношении К. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, по факту хищения прав местной администрации Черекского муниципального района КБР на земельные участки в том числе и на земельный участок с кадастровым номером №.

Из выписки из ЕГРН от _____г. следует, что ФИО2. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, *****, садоводческое товарищество «*****», участок №, площадью 489+/-15 кв.м.

Постановлением главы местной администрации Черекского муниципального района КБР №-пг от _____г. было постановлено закрепить безвозмездно в собственность члену садоводческого товарищества «*****» ФИО2 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 489 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: КБР, *****, СТ «*****», участок №, ведение садоводства. ФИО2 рекомендовано зарегистрировать право собственности в отношении вышеуказанного земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике.

Учитывая, что спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, выбыл из распоряжения местной администрации Черекского муниципального района КБР помимо ее воли в результате совершения хищения, на основании документов, содержащих заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения - выписки из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «*****» о членстве ФИО2 в СТ «*****» и закреплении за ним вышеуказанного земельного участка №, и перешел в собственность ФИО2 в отсутствие на то законных оснований, суд полагает, что необходимо истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, возвратив его в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР как земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, что является в свою очередь основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 07:05:13200000:834, в том числе, о правообладателях, основных характеристиках и границах земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Черекского района КБР и местной администрации Черекского муниципального района КБР в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, не освобожденным от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Так как решение суда принимается в пользу истцов, освобожденных от уплаты государственной пошлины, она подлежит уплате ответчиком в размере 5 826 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Черекского района КБР в интересах муниципального образования - Черекский муниципальный район КБР в лице местной администрации Черекского муниципального района КБР к ФИО2 удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 и возвратить в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - ведение садоводства, с кадастровым номером №, площадью 489 кв.м., расположенный по адресу: *****.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 489 кв.м., расположенном по адресу: *****, в том числе о правообладателях, основных характеристиках и границах земельного участка.

По вступлении настоящего решения в законную силу, в целях исполнения решения суда, отменить меры, принятые по делу в обеспечение иска определением от _____г., а именно отменить запрет Управлению Росреестра по КБР производить регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 489 кв.м., расположенного по адресу: *****.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет Черекского муниципального района КБР в размере 5826 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2025 года.

Председательствующий - подпись Х.К. Чочуев

Копия верна:

судья Черекского

районного суда КБР Х.К. Чочуев