Решение по делу № 2-3551/2023 от 27.12.2023 - о снятии запрета на регистрационные действия, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, судебные приставы-исполнители Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, ГУФССП России по Саратовской области, МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области.

Дело № 2-3551/2023 64RS0004-01-2023-003767-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области Саратовской области в составе председательствующего судьи Токаревой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области, ФИО2 о снятии запрета на регистрационные действия, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, судебные приставы-исполнители Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по Саратовской области, МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы № по Саратовской области, ФИО2 об освобождении имущества от ареста и просит снять (отменить) запреты на регистрационные действия в отношении транспортного средства – <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN: №, принадлежащего ФИО1, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебных приставов-исполнителей, в производстве которых находятся указанные исполнительные производства, направить постановления о снятии запретов с транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN: № в ГИБДД в соответствии с установленным порядком; обязать МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области снять запреты (исполнить постановления об отмене запретов) в отношении транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в электронной базе ФИС ГИБДД МУ МВД РФ.

В обоснование требований указано, что требования мотивированы тем, что ФИО1 (далее - истец) является собственником транспортного средства - <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, что подтверждается документами на транспортное средство.

Из информации, размещенной на официальном сайте ГИБДД, истцу стало известно, что на принадлежащее истцу транспортное средство наложены запреты на регистрационные действия судебным приставами-исполнителями в 2018, 2019, 2020 годах, о которых истцу ранее ничего не было известно. Истец не является должником по каким-либо исполнительным производствам. Постановления от судебных приставов в адрес истца не поступали. По данным сайта ГИБДД, в отношении транспортного средства вынесены три постановления о наложении запрета на регистрационные действия: постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Запреты наложены судебными приставами Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области. На момент подачи искового заявления все запреты действующие. На обращения истца к судебным приставам ответа не получено. Как усматривается из сведений о регистрации транспортного средства истец уже являлся собственником транспортного средства задолго до наложения запретов и является собственником транспортного средства по настоящее время. Исходя из сведений официального сайта ФССП, запрет наложен по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям ФССП в отношении должника ФИО2 на исполнении в настоящий момент находится лишь одно исполнительное производство - №-ИП, а следовательно, в отношении транспортного средства имеются действующие запреты по исполнительным производствам, которые в настоящее время на исполнении не находятся. По данным сайта ФССП судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится действующее производство, является ФИО9 Заинтересованным лицом по данному иску является МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области. По мнению истца, что в случае неснятия (посредством СМЭВ, электронного взаимодействия между ФССП и МВД) судебными приставами уже по оконченным исполнительным производствам запретов и ограничений, наличие электронного взаимодействия между ФССП России и МВД России не исключает возможности направления в адрес МВД России для исполнения постановлений о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств на бумажном носителе (решение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ19-72). Наличие незаконных запретов нарушает права истца как собственника транспортного средства на распоряжение имуществом по своему усмотрению. В настоящее время в связи с имеющимися запретами истец не имеет возможности снять с учета, продать транспортное средство.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по Саратовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, разрешить заявленные требования на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчик ФИО2, извещенная о времени и рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, судебные приставы-исполнители Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель ГУФССП России по Саратовской области, представитель МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, извещенные о времени и рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Иследовав представленные в материалалх дела доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на оснований договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении зтого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

При отчуждении транспортных средств, которые по закону не относятся к недвижимому имуществу, действует общее правило, закрепленное в пункте 1 статьи 223 ГК РФ, согласно которому право собстврнности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В силу части 1 статьи 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, что подтверждается ответом РЭО ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о регистрации транспортного средства 73 22 № и копией паспорта транспортного средства <адрес>.

В производстве судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО5 находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании с ФИО2 пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области налога, пени и штрафа в размере 3 765 рублей 24 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО6 в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки УАЗ <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя №.

Кроме того, в производстве судебного пристава -исполнителя Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО10 находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области налога, пени и штрафа в размере 1 727 рублей 94 копеек. Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, о чем судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено соответствующее постановление.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО8 (в настоящее время ФИО11) Н.А. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО10 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер о запрете на регистрационные действия постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя №.

Кроме того, в производстве судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области пеней и штрафа в размере 32 874 рублей 82 копеек. Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, о чем судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено соответствующее постановление.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Балаковското РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО7 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя 0157112.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО7. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: №, № двигателя №.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время на исполнении в Балаковском РОСП ГУФССП России по Саратовской области находится одно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по которому наложен запрет на спорное транспортное средство, принадлежащее истцу, а не ФИО2 По двум другим, перечисленным выше исполнительным производствам, судебными приставами-исполнителями Балаковского РОСП вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении принадлежащего истцу транспортного средства - марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя 0157112. По указанным трем исполнительным производствам, в том числе производство по двум из которых окончено, судебными приставами-исполнителями ошибочно наложены аресты в отношении транспортного средства, принадлежащего истцу.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 данного закона), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении его регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и (или) произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда следует, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, к числу таких действий относится также установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении его регистрационных действий).

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 2 статьи 442 ГПК РФ определено, что заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства (абзац первый).

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества (абзац третий).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других.

Следовательно, исковой порядок установлен и для рассмотрения требования лица, не участвующего в исполнительном производстве, об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества.

Установленными обстоятельствами по делу подтверждается, что истец ФИО1 не являлся стороной исполнительного производства по перечисленным выше исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО2, по которым судебными приставами-исполнителями Балаковского РОСП были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя №, принадлежащего истцу.

Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание, что судебными приставами-исполнителями Балаковского РОСП ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об отмене мер о запрете на регистрационные действия, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о снятии запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему транспортного средства марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, подлежат частичному удовлетворению и считает необходимым снять (отменить) запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства – <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, принадлежащего ФИО1, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Также суд считает необходимым указать, что данное решение суда является основанием для внесения МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области в соответствующую базу данных (ФИС ГИБДД МВД РФ) сведений о снятии (отмене) запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки УАЗ <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя №, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ТП УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6, а именно о снятии (отмене) запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства – <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, принадлежащего ФИО1, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязании судебных приставов-исполнителей, в производстве которых находятся указанные исполнительные производства, направить постановления о снятии запретов с транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN: № в ГИБДД в соответствии с установленным порядком; отказать поскольку права истца в данной части восстановлены, а именно судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об отмене мер о запрете на регистрационные действия в рамках указанных исполнительных производств.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6, а именно об обязании МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области снять запреты, а именно исполнить постановления об отмене запретов в отношении транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать, поскольку доказательств, подтверждающих нарушение прав истца действиями МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, выразившихся в неисполнении постановлений судебных приставов-исполнителей об отмене мер о запрете на регистрационные действия в рамках указанных исполнительных производств не представлено.

На основании изложенного руковопствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Снять (отменить) запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства – <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак № VIN: №, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ТП УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда является основанием для внесения МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области в соответствующую базу данных (ФИС ГИБДД МВД РФ) сведений о снятии (отмене) запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства - марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № двигателя 0157112, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ТП УФМС России по Ульяновской области в городе Ульяновске, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.В. Токарева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Токарева