№ 2а-690/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 октября 2023 года г. Дюртюли
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М., при секретаре Галиуллине Б.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан, Военному комиссариату г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском к Призывной комиссии г. Дюртюли и Дюртюлинского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату г. Дюртюли, Дюртюлинского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района от 19.04.2023, оформленное протоколом №13, признать его ограниченно годным «В» к военной службе, указав в обоснование, что в весенний призыв 2023 года он прошел медицинское освидетельствование призывной комиссии, установлена категория годности Б-4. С результатом медицинского освидетельствования и решением призывной комиссии не согласен, поскольку при вынесении решения призывной комиссии не было учтено наличие <данные изъяты>.
В судебное заседание административный истец ФИО2, представители Призывной комиссии г. Дюртюли и Дюртюлинского района Республики Башкортостан, Военного комиссариата г. Дюртюли, Дюртюлинского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявок суду не сообщили, об отложении заседания ходатайств не заявили.
Истец ФИО2, представитель Военного комиссариата района ФИО3 просят в письменных ходатайствах провести заседание без их участия.
На основании положений 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил провести судебное разбирательство в отсутствии неявившихся лиц.
Представитель административного истца ФИО1 иск поддержал.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и гл. 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В силу п. "а" п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).
Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Приложением к данному Постановлению "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации".
Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан.
В весенний призыв 2023 года ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого решением Призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО2 признан «Б-4» – годным к военной службе, на основании п.п. «а» п. 2 ст. 24 предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец указал на необоснованность решения призывной комиссии о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями.
В целях проверки доводов административного иска назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО Медико-консультативный центр «Военмед».
Согласно заключению военно-врачебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании статьи 14 пункта в, статьи 23 пункта г, статьи 26 пункта г, статьи 66 пункта д, статьи 13 пункта д графы I Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением правительства РФ от 04.07.2013г. № признан «временно не годным к военной службе.
При оценке экспертного заключения суд принимает во внимание, что экспертиза проведена с соблюдением установленного порядка комиссией экспертов, обладающих специальными познаниями в соответствующей области медицины для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющих достаточный стаж работы. Методы, использованные при экспертном исследовании и сделанные на их основе выводы, обоснованны, подтверждаются материалами дела. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертов не противоречат материалам дела.
При таких обстоятельствах, решение Призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, о признании ФИО2 ограниченно годным к военной службе нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.
В соответствии с положениями пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в случае удовлетворения административного иска в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО2 путем принятия решения в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Дюртюлинского района Республики Башкортостан в отношении ФИО2, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании «Б-4» годным к военной службе.
Обязать призывную комиссию Дюртюлинского района Республики Башкортостан устранить допущенное нарушение прав ФИО2 (паспорт 8018 № выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) путем принятия решения в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Г.М. Загртдинова
В окончательной форме решение принято 19.10.2023.