Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления вынесена и объявлена ДД.ММ.ГГГГ
Мотивированное постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Когалымского городского суда -Югры Трифанов В.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Агали оглы,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Агали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: , ранее не привлекаемого к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 30 мин. в при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыл из РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ составил 89 суток, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в РФ и после истечения установленного законодательством РФ срока временного пребывания 90 суток в период 90 суток из каждых 180 суток не убыл за пределы РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ незаконно, разрешительные документы, подтверждающие право пребывания в РФ свыше установленного законом срока в соответствии со ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» отсутствуют. Таким образом. ФИО1 нарушил ст.25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при отсутствии признаков уголовного наказуемого деяния.
ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения полностью признал.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:
протоколом 86 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 30 мин. в при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыл из РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ составил 89 суток, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в РФ и после истечения установленного законодательством РФ срока временного пребывания 90 суток в период 90 суток из каждых 180 суток не убыл за пределы РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ незаконно, разрешительные документы, подтверждающие право пребывания в РФ свыше установленного законом срока в соответствии со ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» отсутствуют. Таким образом. ФИО1 нарушил ст.25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при отсутствии признаков уголовного наказуемого деяния. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с протоколом об административном правонарушении был ознакомлен, с правонарушением согласен (л.д.2);
письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, указанными в протоколе об административном правонарушении 86 №, согласно которым он согласен с административным правонарушением (л.д.2);
рапортом сотрудника ОМВД России по согласно которого, в ходе несения службы было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 30 мин. в при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и убыл из РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ составил 89 суток, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в РФ и после истечения установленного законодательством РФ срока временного пребывания 90 суток в период 90 суток из каждых 180 суток не убыл за пределы РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ незаконно, разрешительные документы, подтверждающие право пребывания в РФ свыше установленного законом срока в соответствии со ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» отсутствуют. Таким образом. ФИО1 нарушил ст.25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при отсутствии признаков уголовного наказуемого деяния (л.д.3);
сведениями из базы данных ФМС России (л.д.10).
С учетом изложенного действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При этом в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, соответственно, указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения.
Настоящее административное правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ и в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином правил пребывания (проживания) в Российской Федерации составляющий один год со дня совершения административного правонарушения не прошел.
Нарушения в силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие законных оснований на проживание ФИО1 Агали оглы в Российской Федерации, отсутствие близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, также учитывая, что он не работает, не имеет легального источника доходов, самостоятельно из РФ не выехал, в связи с чем, судья назначает ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, для чего ФИО1 Агали оглы подлежит помещению в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Агали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты перечисления административного штрафа: получатель штрафа – УМВД России по ХМАО - Югре, ИНН <***>, КПП 860101001, счёт получателя 03№ в РКЦ Ханты-Мансийск , КПП 860101001, БИК 007162163, ОКТМО 71883000, КБК 18№. Идентификатор 18№.
Расходы по административному выдворению ФИО1 Агали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы Российской Федерации произвести в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
До исполнения постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 Агали оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по , расположенный по адресу: 628426, ХМАО - Югра, .
Постановление может быть обжаловано в суд –Югры через Когалымский городской суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись В.В. Трифанов
Копия верна В.В. Трифанов
Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры