Дело № 2а-749/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Ооржак Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КАН, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва БЛА, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ЛСЧВ, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 25.07.2022 г.

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КАН, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 25.07.2022 г. за период с 25.07.2022 г. по 13.01.2023 г., возложении обязанностей применить меры принудительного характера направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).

В обоснование иска административный истец указывает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель КАН имел возможность совершить необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснилось семейное положение, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> - КАН, выразившееся:

1. В непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 25.07.2022 г. по 13.01.2023 г.

Определением от 17 февраля 2023 года суд привлек в качестве административных соответчиков судебных приставов–исполнителей Кызылского РОСП УФССП России по Республики Тыва БЛА и ЛСЧВ

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва КАН, судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва БЛА, судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ЛСЧВ, Управление ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо СЭМ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

Как следует из материалов дела, 25 июля 2022 года на основании исполнительного документа по делу №, выданного 4 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва о взыскании задолженности по кредитному договору № от 26.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем БЛА возбуждено исполнительное производство №-ип.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ЛСЧВ направлены запросы в органы ЗАГС, ГИБДД, ФНС, Росреестр, совершались исполнительские действия.

4 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем БЛА вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника СЭМ, находящиеся в Красноярском отделении № ПАО Сбербанк (лицевые счета №, 40№, 40№, 40№).

24 октября 2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства: №.

22 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем КАН вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника СЭМ из Российской Федерации сроком с 02.10.2022 г. по 02.04.2023 г.

Судебным приставом-исполнителем КАН составлен акт о совершении исполнительных действий в отношении должника СЭМ по адресу: <адрес>, пгт. Каа-Хем, <адрес>, в ходе которого установлено, что должник СЭМ по данному адресу не проживает, имущества, на которое можно было бы наложить арест, принадлежащего должнику, не обнаружено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ип от 25.07.2022 г. за период с 25.07.2022 г. по 13.01.2023 г. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КАН, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва БЛА, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва ЛСЧВ, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 25.07.2022 г. за период с 25.07.2022 г. по 13.01.2023 г., возложении обязанностей применить меры принудительного характера направленных на исполнение требований исполнительного документа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья Н.Б. Бадмаева