Дело № 2а-1424/2025

59RS0028-01-2025-002950-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., с участием прокурора Бырыловой Н.А., при секретаре Мальцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное исковое заявление Отдела МВД России «Лысьвенский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России «Лысьвенский» (далее – ОМВД России «Лысьвенский») обратился в суд с административным иском об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 до 07 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Мотовилихинским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. <данные изъяты>, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда <адрес> был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещение выезда за пределы Красновишерского муниципального округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по ЛГО как поднадзорное лицо. Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы Лысьвенского городского округа. Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 до 06 часов. После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 до 07 часов

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Лысьвенский» ФИО5 заявленные требования поддержала по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений, вправе продлить срок надзора либо дополнить иными видами ограничений.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Мотовилихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Кунгурского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда <адрес>, с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы Красновишерского муниципального округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Лысьвенского городского округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел, с сохранением ранее установленных ограничений. Отменено административное ограничение, установленное решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы Красновишерского муниципального округа <адрес> без разрешения органов внутренних дел (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет по месту жительства в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу с заведением дела административного надзора №, ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом (л.д. 18,19).

Решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, с сохранением ранее установленных ограничений. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, а именно ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.24-28).

О недопустимости нарушений административного надзора ФИО2 был предупрежден (л.д. 21,22,29).

Согласно характеристике ФИО2 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. Жалоб на его поведение в быту от соседей не поступало. Не трудоустроен, живет на средства от случайных заработков. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. Учитывая указанные факты, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 по мнению зам.начальника полиции (по ООП) отдела МВД России «Лысьвенский» ФИО6, необходимо установить дополнительные ограничения (л.д. 30).

По данным отдела МВД России «Лысьвенский» в отношении ФИО2 возбужденных уголовных дел нет (л.д. 31).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после установления судом дополнительных ограничений, несмотря на предупреждения со стороны оМВД России «Лысьвенский» о недопустимости нарушений административного надзора, был неоднократно привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует установить дополнительное ограничение.

Дополняя административные ограничения, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни ФИО2 (неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений, при этом, правонарушения были совершены в ночное время), суд полагает необходимым увеличить в отношении ФИО2 количество явок в органы внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц, а также увеличить в отношении ответчика временной период запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, определив его с 20 часов до 07 часов следующих суток.

В данном случае, суд считает, что установление указанных ограничений административного надзора будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а, соответственно, и предотвращению совершения им новых правонарушений. Данных о наличии исключительных личных обстоятельств, либо обстоятельств, свидетельствующих об ограничении прав ФИО2 на труд, по делу не установлено.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов. При этом, дополнительные ограничения, о которых просит административный истец, предусмотрены законом, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить установленные решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> в <адрес> края административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц, и времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20:00 часов до 07:00 часов с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.10.2025.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.В. Шадрина